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城市经济发展与管理龚勤林第1页/共31页 第一节 城市发展与城市经济结构 一、城市的概念与类型 1、城市的概念 城市是以一定的空间为界限的， 以非农业人口为主体的，集约人口 与经济活动的复杂社会综合体。第2页/共31页 第一节 城市发展与城市经济结构 2、城市的类型 （1）根据城市功能划分 （2）依据城市规模划分 （3）根据地理位置划分 （4）依据行政隶属关系划分第3页/共31页 第一节 城市发展与城市经济结构二、城市的形成与发展 1、城市的形成 城市并非伴随人类与生俱来，人类 最早是没有城市的。城市的兴起是人类社 会巨大进步。从历史的范畴观察，城市是 生产力发展，社会分工细化和生产关系变 革的结果，是社会经济发展到一定历史阶 段的必然产物。 第4页/共31页 第一节 城市发展与城市经济结构 2、早期城市与中世纪城市 （1）早期城市的产生与特点 早期城市是简单商品经济发展的产物， 产生和存在的时期同奴隶社会的产生与 发展相联系。 （2）中世纪城市的主要特征 是一国或地区的商品市场和贸易中 心；政治中心与经济中心分离；生产以 手工业为主，城市人口增长速度很缓慢； 对城市管理的法律手段开始产生。第5页/共31页 第一节 城市发展与城市经济结构 3、近代城市的特征 （1）城市数量增加，规范扩大 （2）是城市职能趋向多样化 （3）是专业化分工协作得到了长中的发展第6页/共31页 第一节 城市发展与城市经济结构 4、现代城市的特征 （1）现代城市整体要的集约性 （2）现代城市整体结构构的开放性 （3）现代城市是高度信息化和 全面网络化的城市第7页/共31页 第一节 城市发展与城市经济结构 三、城市化与城市经济特点 1.城市化与城市在区域发展中的作用 （1）城市化的含义 随着经济和科学技术的发展， 农村分散的人口、劳动力和农业 经济活动不断地进行空间上的聚 集而逐渐转化为城市的经济要素。 （2）城市的作用 城市是经济区域的重要组成部 分，是区域经济活动的中心。第8页/共31页 第一节 城市发展与城市经济结构 2. 城市经济的特点 (1)是一种以第二、经三产业为主体的经济 (2)是一种密集性和高效性的经济 (3)是一种密集性和高效性的经济 (4)是一种网络化经济 (5)是一种综合性的经济第9页/共31页 第一节 城市发展与城市经济结构 四、城市经济结构与不同类型城市功能定位 1、城市经济结构及合理化标准 (1)城市经济结构的内涵 (2)城市经济结构的合理化标准第10页/共31页 第一节 城市发展与城市经济结构 2、城市经济结构优化与 不同类型城市功能定位 (1)城市的对内功能 (2)城市的对外功能第11页/共31页 第二节 城市发展中的土地、住宅 与基础设施建设 一、城市土地经济与管理 1. 城市土地的经济特征 (1)区位效益性 (2)土地利用集约性 (3)土地利用方向变更的困难性 (4)土地利用价值的可分性 (5)边际产出递减性第12页/共31页 第二节 城市发展中的土地、住宅 与基础设施建设 2. 城市土地的权属关系与土地所有制度 (1)土地的产权 (2)各国土地所有制度的类型: 完全市场模式 非市场模式 国家控制下的市场模式 第13页/共31页 第二节 城市发展中的土地、住宅 与基础设施建设 3. 我国城市土地使用制度存在的问题及改革方向 (1)城市土地划拨制度的弊端:土地产权模糊