高校工会基层组织建设存在的问题及对策.docxVIP

? ? 高校工会基层组织建设存在的问题及对策 ? ? 本文系2018年度湖南省高校思想政治工作研究课题《构建高校思想政治教育校际实践育人共同体的模式研究》（18F17）阶段性成果 【摘 要】 文章阐述了高校工会基层组织建设的重要性，分析了高校工会基层组织建设存在的问题，提出了加强高校工会基层组织建设的有效途径。要注重综合素质提高，注重服务方式创新，注重聚合功能提升，注重发挥民主管理作用，注重为中心工作服务。 【Key】 高校工会;基层组织;工会职能;问题;对策 在我国工会组织的工作体制中，高校工会有着重要的地位，在当前高校教育事业改革备受关注的情况下，高校工会工作也受到社会各界的关注。在新形势下，当前高校工会工作重点是如何在教育事业改革中充分发挥自身作用。高校工会只有在工作中精确自身定位，转变自身工作模式，提升职能效用，才能真正为教育事业改革做出突出性的贡献。 一、高校工会基层组织建设的重要性 在高校部门工作机构中，在组织工作上接受校党委和上级工会组织指导下的高校工会，根本属性是由院校教职工自发性组成的群众性组织，在高校内发挥着连接学校党委和教职工群众的纽带作用。[1]根据自身工作特点和实际工作情况而言， 高校工会有责任和义务向上级部门传达教职工利益需求以及维护教职工合法利益;作为教职工代表依法行使表决权， 介入学校教育管理事业， 促进院校民主化建设;积极引导和推动教职工不断提升自身科学素养， 增强教师工作能力，不断激发高校教职工在教育改革事业中的主人翁作用， 不断增强教职工在教育改革事业中的贡献度。[2] 在捍卫教职工自身合法权益、推动教职工参与院校事业改革、不断提升院校教育实力等工作领域内，高校工会有其独到的推动作用。高校工会不仅作为党政组织和行政教职工之间进行沟通的桥梁，其自身也代表着院校教职工的核心利益，为教职工合法利益提供应有的保护，在促进构建和谐校园氛围中也有着重要作用，在高校教育事业以及科研工作中对于凝聚各部系教师力量有着独到的作用，在推动高校教育事业改革工作中，高校工会俨然成为一股重要的作用力。[3] 二、高校工会基层组织建设存在的问题 1、对高校工会职能认识不清 对高校工会职能认识不清，导致高校工会工作边缘化。在部门院校工作体制中，高校工会只是一个名义部门，并没有多少实质性的工作，充其量承担部分有关文体、教职工福利统计等低层面的文案工作;工会就是干虚事，和院校内部的教育事业、科研工作等高层面工作没有联系，对于高校工会能推动教职工积极参与院校事业的作用缺乏应有的认识，针对学校中心工作，没有相关的工作办法、举措，导致高校工会长期处在院校工作体系中的边缘地带。 2、高校工会职能作用发挥单一 近年来，高校工会在院校工作体系中的作用被长期错认为“福利”或是“文体”部门。工会主要承担组织教职工活动，向教职工发放福利等职责。高校工会对于教职工缺乏号召力，对于高校工会开展的工作無法获得教职工积极的参与。一方面，缺乏成熟的制度体系对工会工作提供保障，教职工在实现自身民主参与权的过程中缺乏必要的指导，导致民主管理工作难以开展。另一方面，有些高校工会将自己作为管理部门，存在职能被虚化与形式化的现象，就院校工作提出的建议和提案得到采用的比值总体偏低，从而无法对院校教职工的合法利益提供切实有效的保护。 3、工会工作改革创新不够 现阶段各高校工会在工作内容上趋于同质化，对自身工作缺乏调研，在工作方式和工作方法上难以做到与时俱进，工作缺乏必要的创新转变。部分院校管理职员和基层教职工的工作思想趋于保守，缺乏独立开展工作的能力，一旦上级组织下达工作任务就按照本本主义开展工作，完全不顾实际情况;部分教职人员缺少应有的工作主动性，通常不顾实际差异，无法有效地抓住工作重点;部分教职人员缺乏自我认知能力，不重视自身工作，往往采用消极的态度面对工作，通常只糊弄一些皮毛工作以应付上级部门的巡视。工会工作制度形同虚设。院校工作公示缺乏严格的执行力，在“校务布告栏”中公布的信息要么是过期无效信息，要么就是残缺的信息，起不到民主监督作用。 三、高校工会基层组织建设的有效途径 1、注重综合素质提高 在高校工会中管理人员身兼数职的情形并不罕见。不论是专职还是兼职， 工会管理人员应当充分提升有关围绕中心、服务大局的专业知识，为高校工会转变工作方式，创新理论制度提供必要的动力，应当紧跟时代脚步积极研究高校教育改革事业中出现的难题，为工会转变工作思路、改进工作机制、提升创新能力提供必要的动力。充分学习《工会法》、《工会章程》等工作文件精神，不断提升工作能力，有效提升工会管理人员的专业知识水平。重点是工会主席应当做到快人一步，针对专业知识应当进行提前学习。综合利用各种有效力量不断拓展高校工会的工作领域，从而为院校教育改革事业提供相关的动力。 在增强工会干部学习能力