思考和对策经营城市理论思考及对策.pdfVIP

思考和对策_经营城市理论思考及对策 经营城市理念的提出，是随着我国市场经济体制的不断完善、政府职 能的转变以及快速城市化背景下城市建设资金供求矛盾的加剧而提出的。 其核心就是作为经营城市主体的城市政府、企业和市民（其中主要是城市 政府）运用市场经济的手段，对经营城市客体即构成城市空间和城市功能 载体的自然生成资本（山地、山水、空间等）、人力资源（电力、道路、 桥梁、市政公用设施等）、人文资本（文化、科技等）及其相关的延伸资 本（城市品牌、形象等）进行市场运作，聚集、辐射城市功能，最终建立 符合市场经济要求的城市功能导向的城市建设投融资新体制，从而实现城 市可持续发展。经营城市是摆在各级城市政府面前值得深入研究的新课题， 本人就经营城市谈一些看法，与大家共同探讨。 一、经营城市的突破口在于树立经营理念 当前，我们要彻底改变计划经济条件下城市建设管理的模式和思维方 式，实现城市资产作为公共资产到可经营资产的转变，城市建设作为市政 公用事业到资本经营的转变，城市政府作为城市资产所有者到经营者的转 变。把市场经济意识和经营城市的意识渗透到城市建设政府决策实施的所 有行为中，不断发掘可供经营的城市公共产品。 一是克服与市场经济不相适应的传统观念。树立经济运营以企业为主、 管理方式以经济和法律为主、经