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我国绿色信贷发展现状分析
我们的基本国策是节约资源和环境保护,而绿色信贷一方面可以通过促进产 业资本投入并且促进技术进步直接推动经济发展;另一方面绿色信贷可以通过推 进产业结构调整、传递注重绿色发展的信息间催促经济成长。就我国来说,使用 合适的节约资源、减少排放的政策对于实现经济成长及节能减排目标拥有非常主 要的意义,而绿色信贷政策就是我国采纳的推动政策。我们国家的绿色信贷政策 已经发展有十余年,其中“绿色金融”这个词汇最早于1995年被推出,之后再 很长的一段时间内在我们国家内成长比较迟缓。
2016年08月,政府推出《关于构建绿色金融体系的指导意见》,推出大力 发展绿色信贷;构建支持绿色信贷的政策体系;推出银行业自律组织逐步构建银 行业内专用的绿色评价方法;推动绿色信贷资产证券化;研究确定银行业等贷款 人的环境执法要求;鼎力扶持和指导银行等金融行业相关机构设立切合绿色企业 和项目特征的信用贷款相关操办方法;2018年07月,《关于开展银行存款类金 融机构绿色信贷业绩评价的通知中》提到:根据银行业存款类金融机构绿色信贷 业绩评价方案(试行),绿色信贷有关的业绩评价需要每季度进行一次;2019 年03月,《绿色产业指导目录(2019年版)》中,把绿色产业分为节能环保产 业、清洁生产产业、清洁能源产业、生态环境产业、基础设施产业升级以及绿色 服务;2020年10月《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划 和三0三五年远景目标的建议》文件内强调强化绿色发展的法律法规和政策保障 方面,推进绿色金融方面的成长,支持环保技术创新,推进清洁创造,使得绿色 产业成长,推进重点行业和重要邻域环保化改造;2021年01月的《商业银行绩 效品佳办法》中招绿色信贷占比纳入考核。2021年3月15 B,习近平总书记主 张召开的中央财经委员会第九次会议中提出的一个重要议题就是讨论分析如何 实现碳达峰、碳中和的基本方法和主要措施,体现了国家对于绿色政策的重视。 在国家政策的鼎力扶持下,我们国家绿色信贷规模出现逐步增加的趋向。
(-)绿色信贷发展现状
.绿色信贷规模逐步增长
随着我国经济的飞速发展,利用资本的导向作用进行产业经济往绿色可持续 方向变革的需求愈加迫切,我国绿色信贷贷款余额也呈现了上升的大趋势。我国 主要四大国有控股商业银行担负着调控国家宏观经济的重任,在近年来其绿色信 贷余额呈现逐年增长的趋势。中国工商银行绿色信贷规模从2013年的0.598万 亿元增长至2020年近1.85万亿元,且2019年至2020年末实现了 36.64%的增幅。 中国农业银行自2013年以来响应国家号召大力发展绿色信贷业务,仅2013年底 至2014年底绿色信贷余额增长了 5倍多,之后一直保持增长趋势,2020年底绿 色信贷余额高达1.5149万亿元。中国建设银行绿色信贷业务开拓幅度与其他三 大商业银行相比较小,但规模仍不断扩大,2020年底绿色信贷余额达L347万亿 元。中国银行绿色信贷余额规模上是四大商业银行中最小的,2019年底至2020 年底增长了 21.59%,绿色信贷余额达0.8968万亿元。
四大国有商业银行近8年绿色信贷余额
2013 年
2013 年 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年 2020年
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图1
下图是四家商业银行绿色信贷余额平均增长率变化趋势图,从总体上看增长 率波动不大,平均增长率基本保持在30%上下波动。中国农业银行在2014年实 现5倍多的增长幅度,后面下降至14.97%。绿色信贷余额增长率如表1所示。
年份
工行
农行
建行
中国银
2014 年
9.58%
543.61%
-0.27%
16.32%
2015 年
39.57%
14.97%
50.61%
36.96%
2016 年
7%
19.57%
21.22%
13.35%
2017 年
12.32%
15.13%
12.74%
15.29%
2018 年
12.61%
40.50%
3.96%
17.42%
2019 年
9.10%
13.39%
12.81%
16.58%
2020 年 36.64% 27.20% 14.56% 21.59%
下图是绿色信贷贷款余额占银行发放贷款和垫付余额的百分比,由图可以看 出,我国绿色信贷业务比例占贷款业务比例呈现逐年上升的趋势,但是整体上看 绿色信贷占比普遍较小,均不到10%。其中中国银行每年绿色信贷业务所占比例 普遍较小,截止2020年底比例仅达到6.48%。中国农业银行占比增幅最大,到 2020年底其占比在四家商业银行中最大,达到9.99%。中国工商银行的占比近几
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