自然灾害应急处置与防范.pptxVIP

自然灾害应急处置与防范;主要内容;;一、自然灾害的涵义;地球圈层自然变异引起自然灾害;; ;冻雨;洪涝;地震;印度尼西亚苏门答腊岛附近海域发生里氏8.7级地震，继而引发印度洋海啸，波及多个国家，遇难者人数约22万人。 ;;蝗灾;4. 按照灾害先后作用进行分类（基于灾害链角度） （1）原生灾害 （2）次生灾害 （3）衍生灾害 举例讨论 ： 以 地震灾害 为例 地震 引发火灾 生产生存环境灾害;5. 按照灾情的大小进行分类 “灾度”：灾度是用来评估自然灾害本身造成的社会损失的度量标准。主要指标： （1）人员的死伤数量； （2）为社会经济损失的折算金额。 按照灾情的大小一般可把自然灾害分为分巨、大、中、小、微等五个灾度。 也有分为特别重大（简称“特大”）、重大、较大和一般四种自然灾害。 （分级）我国重特大自然灾害分级标准.doc;6. 其他分类 按照发生和波及的地点地域分类、按照成因等分类，如： 陆上灾害 水上灾害 空中灾害 城市灾害 非城市灾害 ……;;1. 自然灾害的危害方式与破坏效应 危害方式 Note: 自然灾害的危害或破坏效应，要看对于社会经济要素与的素影响。 主要包括：承灾体类型、数量、密度、价值、对自然灾害的抗御能力、破坏后的可恢复性等。 ;2. 自然灾害所造成危害的具体体现 对人类本身的危害 生理 心理 对经济财富的损害 物质 非物质 对城镇 、工业 、农牧渔业 、服务业、基础设施（生命线工程）、人类遗产、森林等 对社会经济活动的危害 行业 对工业生产、农业生产、运输交通、文化教育、 科学研究、商业贸易、军事活动等 对自然环境和社会稳定的危害 人类生存社会交流 对自然环境、自然资源、人文与社会环境等;五、我国自然灾害基本情况与分布特点;2. 地质地貌和水文气候特点;主要山脉山系;水系状况;;我国自然灾害带域分布;;;应急体系基本架构图; 制定了30多部有关自然灾害防治应急管理的法律、行政法规，包括： 《突发公共事件应对法》、《防震减灾法》、《防洪法》、《气???法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、 《防沙治沙法》、 《地质灾害防治条例》《抗旱条例》、《水文条例》、《防汛条例》、《破坏性地震应急条例》、《水库大坝安全管理条例》、《人工影响天气条例》等。 其中，2007年颁布实施的《中华人民共和国突发事件应对法》是各级党政机关和社会公众应对突发事件的根本依据和准则 。 ; 国家总体应急预案 国家专项应急预案 国家部门预案 地方应急预案（总体预案、专项预案、部门预案） 企事业单位应急预案 特定事件或活动预案;二、应急组织管理体系;三、应急指挥平台体系;国家应急平台体系基本架构示意图;应急平台功能模块结构;应急平台体系建设进展情况;四、监测预报预警体系;五、应急人力资源队伍体系;六、应急物资保障体系;七、科技教育支撑体系;八、自然灾害应急机制;;基本定义 气象灾害是指由于天气气候原因对人类的生命财产和社会经济等造成的直接或间接的灾害。 狭义与广义气象灾害 狭义：天气、气候因素直接导致的灾害； 广义：天气、气候灾害和气象次生、衍生灾害。; 包括：台风（热带风暴、强热带风暴）、暴雨（雪）、雷暴、冰雹、大风、沙尘、龙卷风、大（浓）雾、霾、高温、低温、连阴雨、冻雨、霜冻、结（积）冰、寒潮、干旱、干热风、热浪、雨涝，等。 ;种类多：气象灾害分20余种，细分甚至可达数十种、上百种之多； 范围广：一年四季，各种地势，都有气象灾害的发生 频率高：我国平均每年发生重大气象灾害达24.8次； 持续时间长：同一种气象灾害常常连季、连年出现 群发性突出：某些灾害在同一时段内发生在诸多地区 连锁反应显著：气象灾害往往引发洪水、泥石流和植物病虫害等； 灾情重：1980~2005年间，在自然灾害事件中，死亡人数和经济损失的75%都与气象和水文灾害有关。 ;气象灾害应急预案、预警体系进一步完善； 2005年出台《重大气象灾害预警应急预案》 2006年出台《国家突发公共事件总体应急预案》 2006年出台《国家自然灾害救助应急预案》 31个省级突发事件气象应急保障预案已经出台 出台了统一的气象预警规范（见下页） 气象应急管理体制和与运行机制不断完善； 把气象工作纳入各级政府和气象部门的公共服务体系； 气象技术装备及应急管理能力得到较大增强。 ;气象灾害预警信号及防御指南.doc;一、背景 2007年12月8日，鉴于北美、欧