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黑龙江垦区生态环境保护问题的思考 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：黑龙江垦区生态环境保护问题的思考 2 一、农村生态环境问题及成因 2 二、农村生态环境建设工作应遵循的原则 3 三、农村生态环境建设对策与措施 3 （一）扎实推进生态省 3 （二）加大环境保护宣传力度 4 （三）加快调整产业结构和能源结构 4 （四）尽快完善生态和农村环境保护法规政策体系 5 文2：黑龙江垦区农业科技成果转化问题研究 5 1垦区农业科技成果转化的迫切需求 6 2国内外农业科技成果转化的启示 6 2.1科研与推广一体的美国农业科技体系 6 2.2以农协为基础的非政府农技推广模式 7 2.3国内主要的农业科技成果转化模式 7 3垦区加快农业科技成果转化的建议 8 3.1完善产学研合作模式 8 3.2加强与农业合作组织的合作 9 3.3加强农业科研机构自身建设 9 原创性声明（模板） 10 正文 黑龙江垦区生态环境保护问题的思考 文1：黑龙江垦区生态环境保护问题的思考 一、农村生态环境问题及成因 随着农村经济的不断发展，农民的生产方式和生活水平发生了重大改变，但农村生态环境形势与农村经济社会发展和社会主义新农村建设要求、以及农民生活质量改善相比，还存在明显差距。主要表现在： 一是生活污水、生活垃圾、农业污水（主要是畜禽养殖业）对农村生态环境的破坏。据测算，全国农村每年产生生活污水约90亿吨，生活垃圾约2.8亿吨，绝大多数污水随意排放，部分用于农田灌溉，未经处理的废水会对饮用水源造成直接污染；生活垃圾随意堆置以及长期以来农村建设无规划，缺少公共的基础设施，道路缺少硬化、畜禽散养、人畜居住混杂等问题依然普遍存在。 二是农业生产中农药、化肥、农膜等不合理地过度使用，造成土壤板结、肥力下降，水体氮含量增加，富营养化严重。我国化肥和农药年施用量分别达4950万吨和160万吨，而利用率仅为30-35%左右，流失的化肥、农药造成了水体和土壤受到污染。 三是落后的生活方式，主要是水源和能源利用方式不具备较高的利用率，造成极大的资源浪费和植被破坏，地面水减少，地下水位降低。 四是农村环境保护工作基础薄弱，与新形势、新任务要求不相适应。农村生态环境保护的法规、政策、标准体系不完善、环保部门实施统一监管的手段不足，能力建设严重滞后，队伍、技术力量薄弱、投入机制不健全，不能满足实际工作的需要。 二、农村生态环境建设工作应遵循的原则 农村生态环境建设涉及农村经济、社会事业、政治文化的方方面面，是一项复杂的系统工程。根据黑龙江省生态垦区建设体会，笔者认为，环境保护工作的根本目的是改善环境质量，为人民群众的生产和生活创造一个良好的环境。农村生态环境建设中，环保工作应该遵循以下原则： 一是要把农村生态环境保护纳入各级政府国民经济和社会发展总体规划和新农村建设的总体规划中，充分利用新农村建设中的有利条件，做到规划、建设、环境友好的高度统一，实现经济效益、社会效益与生态效益的多方共赢。 二是努力实现环境管理从“应急反应型”向“预防创新型”的战略转变。发挥地方建设生态省（市、县）的主体作用，制订生态省（市、县）建设成效评估办法和评价指标体系，落实国家“以奖处治”政策，大力推进农村环境综合整治，努力改变传统落后的生产、生活方式，逐步改善农村的整体环境质量。 三、农村生态环境建设对策与措施 （一）扎实推进生态省 扎实推进生态省（市、县）建设，强化目标管理。生态示范区创建是从源头防治环境污染和生态破坏的有效途径，是环保部门参与综合决策的最好方式，是推进新农村建设的重要载体。以黑龙江垦区为例，黑龙江垦区改革开放特别是“十五”以来，在省委、省政府和农业部的正确领导下，垦区上下全面贯彻科学发展观，坚持农业现代化发展方向，扎实推进社会主义新农村建设，实现了垦区经济持续较快增长，各项社会事业不断发展进步。生态垦区建设取得了明显成效，但是生态农场、生态村（队）建设是薄弱环节，环境脏、乱、差的面貌没有根本性的改变。笔者认为，随着国家实施城乡环境管理一体化战略，环保工作重点应面向农村的转移，要充分认识到农场（村）生态保护的重要性和紧迫性，加强农村环境保护机构和设施建设，增强农村环境监测和监控能力，并充实其新的工作职责。利用好国家、地方环保专项资金支持，坚持国家、集体、个人多元化的合理投入，多渠道、多层次、全方位的全面筹措资金，建立环境保护与生态建设长效稳定的投入保障机制，用10~20年的时间实现农村环境质量根本改变，实现农村经济社会的可持续发展。 （二）加大环境保护宣传力度 加大环境保护宣传力度，增强现代生态文明意识。建设生态文明是我们党在充分汲取中