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《德国青年的公民教育》述评 georgkeerschantier，1854-1932）是德国现代史上著名的资产阶级教育理论家和教育家，为公民教育、劳动教育和职业培训运动的创始人之一。他出生于巴伐利亚首府慕尼黑一市民家庭。大学毕业前后任中小学教师多年,有丰富的实际教育工作经验。从1895至1919年的25年中,他担任当时工业城市慕尼黑的教育局长,掌管教育行政,对该市的国民学校和业余补习学校进行了重大改革,同时研究有关的教育理论问题,取得了丰硕成果,著有《公民教育》、《工作学校要义》等。他的教育理论和实践不仅在德国、而且在世界许多国家产生了很大影响。本文试图就我国教育史学界迄今尚未深入研究的凯兴斯泰纳的继续教育理论作一初步的探讨,以期从中得到一些对我们有益的启示。 一、 凯兴斯泰纳之启示 凯兴斯泰纳十分重视初等教育后的继续教育工作。1900年春,他拟订了一个改革补习学校的工作计划,3月底即得到慕尼黑市有关委员会的一致同意,在该市付诸实施。同年,他参加了德国艾福皇家应用科学院发起的题为“怎样对我们的年轻人(从14岁离开公立学校到20岁开始服兵役)进行公民教育?”的征文竞赛,就多年来一直使他感兴趣的这一问题写了《德国青年的公民教育》(又译作《公民教育》)一书,荣获第一奖,于次年出版。1909年,凯兴斯泰纳对该书的第4版又作了仔细的修订和扩充。该书对初等义务教育后的继续教育及其实施机构——补习学校体制作了详尽的探讨,在西方教育史上具有重要意义。 凯兴斯泰纳的继续教育理论是针对19世纪末德国教育的缺陷和为加强受完初等义务教育后的青年的国家公民教育而提出的.在西欧各国中,德国的初等义务教育发展较早。1854年,普鲁士王国开始实行6年义务教育制。1871年德国统一后,又将强迫义务教育的年限廷至8年(6—14岁),相应设立均为4年制的基础学校(初等小学)和高等国民学校(高等小学),但当时德国实行双轨学制,劳动人民子弟在免费受完义务教育之后,其中绝大多数人就辍学就业了,只有少数人能升入初级职业学校等继续学习;而富家子弟一般在10岁前受家庭教育或进中学预备班学习,然后可入9年制中学,再升大学.因此,凯兴斯泰纳认为,尽管公立小学是19世纪的一个“伟大成就”,它向广大儿童提供了一种必要的初等教育,但却仍然“不能满足19世纪末社会的要求”。 第一,初等义务教育不足以完成“公民教育”的任务。由于普及义务教育的最终年限为14岁,学生毕业时“智力太不成熟” 第二,结束初等义务教育后,绝大多数人便结束了系统教育,开始参加社会生产劳动.这就使他们在年龄还小、思想尚不成熟时便失去了学校的管束,从而也就使他们正在开始形成的道德品质“极易受到不良倾向的影响”。而在职业余继续教育对之正是一种积极的预防措施。 第三,由于现代社会的经济和生活的急剧变化,都市迅速发展,家庭和行业的教育作用大大削弱了,产生了一种“道德危机”。例如,随着社会财富的增长和生活的改善,人们产生了一种强烈的享乐欲望;随着民主权利的扩大,又产生了一种溢用民主自由的态度。在这种情况下,如果完全停止对14岁以后的青少年进行“有组织的公共教育”,就会使他们的生活失去控制和处于一种“没有保护的危险之中”。 第四,象德国这样的“现代立宪国家”已经不同于以往的君主专制国家,公民的自由和政治权利扩大了,“人民正在运用自己的权利(主要是选举权)和自由,以自己的方式拯救他们自己。”处在这样的时代,假如一个国家“把权利和自由给予一个完全缺乏公民训练的民族”,自然是十分“危险的”。国家必须给予广大青年工人、农民一种“超出小学范围的进一步教育” 第五,“除非人民受到良好的教育,否则国家的许多经济问题不能解决。” 总之,既然小学教育已不能满足当时社会的发展对公民教育的要求,凯兴斯泰纳认为,就“必须为所有离开小学又不进入更高一级学校的学生提供公共教育的机会”, 二、 补习教育的目 凯兴斯泰纳主张在城乡普遍开设补习学校,以作为对广大青年工人和农民实施初等义务教育后的继续教育的主要机构。 “补习学校”(Fortbildunesschule,英文为:Continua tion School),又译“继续教育学校”。早在17世纪末,德国境内的威登堡、巴登和巴伐利亚等公国就已出现了若于带有职业教育,性质的“补习学校”。在欧洲其他国家,还有人开办技术夜校等,进行初等教育后的继续教育特别是继续进行宗教育。只是那时初等教育还未普及,社会尚缺乏对民众进行职业继续教育的“真正需求” 第一个目标是对青年进行“职业能力的训练”。凯兴斯泰纳曾这样说:“现代国家为了迅速有效地实现它的目的,必须给予每个成员以这样的教育,使他不仅能一般地了解国家的职责,同时通过教育,使他能够、也愿意按照他个人的特长在国家系统中充分发挥自己的作用。” 对于“职业能力”的训练,凯兴