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O GREEN FINANCE 029
企业碳排放信息披露面临的挑战
企业建立健全碳排放统计、监测、核查、报告披露体系,有助于企业披露的碳排放数据与政府考核
数据以及出口商品碳排放数据保持一致,避免因标准不一致、披露不全面导致误解或争议。
文 / 倪清金以文崔俊莲
碳排放是 ESG可持续发展披露中重要的 室气 体 排 放 “算什么,怎么算”提出了统一要
量化信息,高质量的企业碳排放信息披露对于 求。另外有3 0 余项标准正在制订和修订,包
实 现 “双碳”目标而言意义非常重大。一方面, 括行业企业温室气体核算与报告标准、项目
碳排放信息披露有利于帮助企业提高气候风 减排量核算标准、核查系列标准、企业碳管
险管理的意识和能力,积极落实碳减排政策; 理系列标准以及单位产品碳排放限额标准。
另一方面,高质量的碳排放信息披露有利于 2013年至2015年间,国家发展改革委发
发挥碳配额市场定价功能并促进全社会以成 布了24个行业的《温室气体排放核算方法与
本最优的方式实现减排。此外,高质量的碳排 报告指南(试行)》,涵盖了关于核算边界和核
放信息披露也是公众了解和监督企业实现碳 算方法的详细描述,以及在国内适用的相关参
减排目标的重要渠道。 数默认值。该指南在编制过程中参考和借鉴了
2021年年底召开的中央经济工作会议明 《温室气体议定书—— 企业核算与报告准则
确提出,要创造条件尽早实现能耗“双控”向 2004年》,针对国内具体行业的特点给出了温
碳排放总量和强度“双控”转变。这意味着将 室气体核算注意事项说明,适用于国内企业核
来的考核指标将从标准煤耗转变为碳排放当 算和报告在运营上有控制权的所有生产场所
量。这是具有划时代意义的转变,企业需要建 和设施产生的温室气体排放,也可以供国内相
立健全碳排放统计、监测、报告、核查、披露体 关行业企业建立温室气体排放信息披露制度
系,有助于避免将来地方政府考核的数据和企 时参考使用。
业披露的数据由于标准不一致、数据披露不全 2.国家和地方相继制定碳排放信息披露管
面而产生误解和争议。 理办法
省市层面,自2018年起,陕西、四川、江
目前国内企业碳排放信息披露已具备一定基础 西、吉林和浙江5 省印发了关于企业温室气体
1.针对碳排放计算已制定了一系列标准和 排放信息披露的管理文件,要求参与碳市场
指南 交易且年排放量达到2.6万吨二氧化碳当量
全 国 碳 排 放 管 理 标 准 化 技 术 委 员 会 以上的重点排放行业企业披露碳排放信息。
(SAC /TC 548)负责碳排放相关的国家标准 国家层面,生态环境部于2021年印发《企业
制修订工作,目前已发布了 16项国家标准,初步
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