1+X证书制度的价值取向、生成机制与实践进路.docxVIP

? ? 1+X证书制度的价值取向、生成机制与实践进路 ? ? 张培 夏海鹰 [Summary]已实施近两年的1+X证书制度被认为是复合型技术技能人才培养的关键路径，而厘清其中书证融通的生成机制则尤为关键。文章在现有文献回顾及工作总结的基础上，从产教融合、技能养成、终身学习三个维度剖析了1+X证书制度的价值取向、书证融通的实现逻辑，并以此为引领建构了以复合型技术技能人才为目标、以“三教”改革为驱动、以“个性定制”为手段的有效融通机制，提出在实践上应强化类型特色并着力践行面向市场的办学理念，深化产教融合并着力重构多元协同的育人机制，突出全面发展并着力推动技能养成的转型升级，紧扣职业发展并重点推进制度建设的系统设计等。 [Key]1+X证书制度;书证融通;价值取向;生成机制;实践进路 [作者简介]张培（1986- ），女，重庆人，重庆工商职业学院，副教授，西南大学在读博士。（重庆 400052）夏海鹰（1959- ），女，四川遂宁人，西南大学教育学部，教授，博士，博士生导师。（重庆? 400715） [基金项目]本文系重庆市教育科学“十三五”规划2020年度重大项目“重庆市职业教育1+X证书制度的实施路径研究”（项目编号：2020-ZD-03，项目主持人：聂强）、2019年度重庆市高等教育教学改革研究重点项目“‘互联网+1+X技术技能型人才培养模式研究与实践探索”（项目编号：192080，项目主持人：张培）和2018年重庆市高等教育教学改革研究项目“高职院校质量诊改内生动力机制研究”（项目编号：183261，项目主持人：沈铁松）的阶段性研究成果。 []G710??? []A??? []1004-3985（2021）13-0028-08 1+X证书制度实施以来，职业院校从专业设置、课程改造、课堂变革、培养模式创新、师资队伍建设、教学评价改革、培训制度优化、院校治理创新等方面不断探索和推进“1”与“X”的有机衔接。目前，1+X证书制度涉及的“促进校企合作、对接产教融合;培育培训评价组织，开发职业技能等级证书;将证书培训内容有机融入专业人才培养方案，优化课程设置和教学内容;探索建设职业教育国家学分银行，促进书证融通，搭建国家资历框架”等关键性工作已得到了最快的响应。然而，对于这样一个必然对职业教育办学治校育人产生重大影响的制度创新，相关理论研究和实践试点还处于起步阶段，准确提炼1+X证书制度的价值内涵，进而厘清学历证书和职业技能等级证书之间衔接融通的生成机制与实践进路，全面审视书证融通的实现逻辑、实现模式、实现框架，有助于职业院校制定切合实际的实施策略，为下一步1+X证书制度在全国范围内更好地推广奠定坚实的基础。 一、书证融通的实现逻辑：1+X证书制度的价值取向 著名制度经济学家赫伯特·斯宾塞（Herbert Spencer）将社会看作一种不断进化的有机系统，通过专门化的“器官”即各种制度子系统来适应不断变化的环境。1+X证书制度所针对的书证融通从表面看是针对“证书”的一项改革，而实质是联通职业教育人才培养供给侧和需求侧的制度创新。它作为一种被设计出来的规则和集体规范，有着特定的生成逻辑、系列规范和合法性基础，体现了“职业教育发展内在规律和特征的结构、规则、程序、规范、机制等制度安排”①，也将创造独特的组织形式和相关的行动模式，以适应产业结构与劳动力市场变化对复合型技术技能人才培养的要求，以便能增强职业教育人才培养的社会适应性。 （一）以产教融合实现人才培养体制机制创新 职业教育作为教育领域内与产业发展高度关联的类型教育，承担着“为产业提供人才支撑、技术支撑的重担”②和“使无业者有业，使有业者乐业”③的使命。然而，当前职业教育正面临人才供给端与需求端结构性失衡问题，突出表现为技术技能人才供给的数量、质量、结构和层次不尽合理，学生所习得的技能粘性、弹性与韧性不足，造成人才培养的社会适应性不高。究其根源，主要是受制于行业企业和职业教育间长期横亘的“中间地带”，职业教育校企合作“合而不深”、产教融合“融通不足”，“两张皮”“独角戏”“壁炉现象”等问题仍难以破除，职业教育高质量人才培养体系构建存在现实困境，劳动力市场的结构性失业问题挥之不去。当前，因新一轮科技革命的加持，产业结构和形态正进行深刻变革，劳动力市场需求也呈现出高度复杂性和不确定性，唯有以产教融合为行动圭臬，方能解决职业教育供给侧和需求侧不匹配的问题。 对于1+X证书制度而言，“1”指代的学历证书反映的是学生学习能力以及学业水平，而“X”所指代的若干职业技能等级证书则代表了产业对学生技术技能掌握程度的认可，其实质是通过学历证书和技能等级证书的融通，实现教育与产业的融通，进而实现真正意义上的职业教育。所以，1+X证书制度产生和实施的逻辑起点，便是以产教融合推进职业教育人才培养体制