创新机关事务管理体制措施.docxVIP

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创新机关事务管理体制措施 近年来,湖北省宜昌机关事务秘书处坚持以人为本、贴近人民、更新和发展机关事务的理念,构建“五物流”(法治物流、智能物流、绿色物流、文化物流、开放物流)的目标,强调创新驱动,提高质量效率,有效保障机关和谐有序运作,履行新时期机关事务的服务保障职能。2017年, 荣获“省级文明单位”等荣誉称号。 一、 加强总体管理 深入贯彻落实“三条例一办法” (《党政机关厉行节约反对浪费条例》《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》和《湖北省机关事务管理办法》) , 按照责任法定的原则, 完善机构职能, 依法履行主管本级机关事务工作和指导下级机关事务工作的职责, 推动将公务用车制度改革、公共机构节能工作纳入全市目标考核和督查项目清单, 推进县市区人民政府对本级机关事务实行统一集中管理。宜昌市13个县市区均成立机关事务管理局。市、县两级机关事务管理部门在机构名称、隶属关系、职能职责等方面得到规范和加强, 实现市县联动、部门联建的机关事务管理新格局, 进一步理顺和健全了全市机关事务集中统一管理体制。 2018年, 我局把加强机关事务管理法治化建设作为重点课题突破攻坚, 经与三峡大学协商, 我局与该大学法学和公共管理学院达成合作意见, 采取校局共建、合作共赢的方式, 加快推进法治后勤建设步伐。近期合作搭建宜昌机关事务管理法治化建设框架, 深入进行课题研究和开发;中期定向招收机关事务MPA, 共建实习基地, 加强后勤人才培养;远期联合成立机关事务研究中心, 建立长效合作机制。力争形成机关事务管理法治化建设的“宜昌经验”, 为全省机关事务管理法治化建设贡献力量和方案。 二、 坚持系统支持,实现网格化工作高效 2014年以来, 我局抓住宜昌开展智慧城市试点机遇, 利用物联网、云计算、大数据技术, 积极开展“互联网+机关事务管理”生动实践, 全国首创综合性智能后勤管理模式。至2016年底, 建成“全域覆盖、全景3D、全时可用、全程可控”的智能后勤管理指挥平台, 搭建三维监控、交通指挥、能源管理、物业管理、智能控制、消防应急、公车监管、资产管理等8个子系统骨架, 平台与机关安全保卫、消防监控、设备控制、节能管理、资产管理、物业管理等工作深度融合。每位局领导办公室均安装智能后勤多屏发布系统, 自动连接网站与手机APP, 将机关安保监控视频等基础信息在管理人员与领导者之间点对点即时传递, 形成集后勤信息采集、推送、决策、督办、反馈等于一体的闭环工作链条, 提高了工作预见性和前瞻性, 为机关提供更加精准、高效、节约的服务。 2018年, 我局依托综合智能后勤平台, 进一步丰富智能后勤建设体系和内涵, 打造智能后勤指挥平台升级版。积极谋划和布局了八大创新项目, 分别为节能数据远程传输及智能分析统计平台、公车监管网上审批平台、电线安全预警项目、内控工作智能化项目、车辆智能年审服务平台、资产智能化管理项目、食堂采购及操作智能监管项目、市委政府门禁智能管理项目。目前, 各项创新工作稳步推进, 部分创新项目已经形成初步成果, 有力推动了机关事务管理各项工作提档升级。 三、 强化监管,实现公车管理常态化 党的十八大以来, 严格落实中央八项规定和反“四风”等政策措施, 针对办公用房超标准、调剂困难、闲置浪费以及公车私用、私车公养、超编制超标准配备等问题, 推进管理理念和制度创新, 扎紧扎实制度笼子, 切实管住管好办公用房和公务用车。 严格执行中央政策精神, 积极稳妥推进公务用车制度改革。全面、规范、高效完成了党政机关公务用车制度改革, 截止2017年1月, 实现了全市党政机关车改“四到位”, 即市、县、乡三级车改补贴发放到位;取消车辆处置到位;司勤人员安置到位;配套机制建立到位。车改后, 坚持问题导向, 不断巩固提升车改成效。抓制度建设, 建立党政机关公务用车分级管理体系, 压紧压实公车管理责任。实施月查年报制度, 促进公车监管统一规范。出台《宜昌市乡镇 (街道) 应急用车使用管理暂行办法》, 切实解决乡镇基层应急用车管理中面临的实际问题;抓智能监管, 打造全市“一张网”的公务用车信息化监管服务平台, 全市所有保留车辆实现定位设备安装全覆盖, 建立“一级管一级、市级管全局”的立体智能监管体系, 实现全时段、全覆盖、无盲区的公车监管新格局。2017年5月17日, 中国纪检监察报头版刊登《有问题是逃不掉的》通讯, 充分肯定了宜昌公车智能监管的经验;抓政策配套, 出台《宜昌市党政机关租用社会车辆管理办法》, 集中采购5家协议供应商, 弥补车改后公务活动保障不足的需求。主动谋划开展“四集中” (集中购车、集中车贷、集中购买车险、集中优惠加油) 团购车优惠活动, 累计团购车辆1000余台, 为干部职工节约购车费用400多万元, 赢得了广大干部职工对车改的理解和认同

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