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中国-东盟经贸关系的历史演变及发展
一、 中国-东盟自贸区
1991年,中国与东盟之间建立了对话关系。1996年中国成为东盟的全面对话伙伴国,中国与东盟高层对话机制逐渐形成;1997年中国与东盟领导人首次举行双边会议(东盟-中国领导人非正式会议),建立中国与东盟领导人会晤机制。此外,2002年中国和东盟双方签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》,中国-东盟自贸区建设正式启动,双方决定到2010年建成中国-东盟自由贸易区;2007年中国-东盟双方签署了《中国-东盟自贸区服务贸易协议》,规定了双方在中国-东盟自贸区框架下开展服务贸易的权利和义务;2009年中国成为东盟第一大贸易伙伴国;2010年第十三次中国与东盟领导人会议发表了《落实中国-东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划(2011-2015)》,制定了接下来五年中国与东盟的行动计划;2010年1月1日中国-东盟自贸区全面建成;2013年中国提出了“2+7合作框架”,双方深化两个政治共识,在七个领域展开合作,使双方合作朝着宽领域、深层次、高水平方向发展,携手建设中国-东盟命运共同体;2015年中国-东盟自贸区升级版谈判完成;2018年在第二十一次中国-东盟领导人会议上发表了《中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景》,今后将会全面有效开展更紧密的合作,打造更高水平的中国-东盟战略伙伴关系,实现双方互利共赢的美好未来。
2020年1-5月,中国与东盟的进出口贸易总值超越了欧盟,达到1.7万亿元人民币,东盟也成为中国第一大贸易伙伴。自由贸易协定的签署和升级,大大降低了区域内各国间的关税,为更好推动建设双边贸易投资平台提供了便利条件,增强了企业对外投资的信心,释放了经济增长活力,拉动了区域内贸易额增长,带动了贸易投资循环。
二、 基于关系理论,分析了中国与东盟经贸关系
(一) 中国-东盟关系的演化
首先,中国-东盟关系是相互关联的。关系理论认为,国际关系的世界是由连续的事件和持续的关系组成的,1967-1991年这段时期,中国与东盟是没有“关系”的两个相互分离的、独立的行为体。1967年8月8日印尼、泰国、新加坡、菲律宾、马来西亚发表了《曼谷宣言》,标志着东南亚国家联盟(简称“东盟”)的成立。东南亚国家联盟成立之初与中国是没有直接联系的,但二者地理位置相邻,注定了中国与东盟必将在无序的运动中联结“关系”,形成有序的整体。正如,关系理论中指出,“行为体之间、行为体与情境或者与其全部关系圈都是相互关联的”,也就是说,在一定的情境与多个行为体共存在一个复杂的情境中,无序的相互运动中,就会产生一定的联系。
其次,中国、东盟是“关系中的行为体”。关系理论认为,行为体是且只能是“关系中的行为体”。自1991年7月中国与东盟开始正式对话起,即中国与东盟开始建立“关系”起,可以说中国和东盟是“关系中的行为体”。但1967-1991年期间,中国、东盟是不是“关系中的行为体”尚待研究,因为这段时期中国与东盟虽然没有直接的对话往来,但是中国与各东盟成员国之间存在外交和经贸往来。总的来说,1967-1991年间中国与东盟成员国的关系是在中美关系缓和,以及中国把国家工作重心转移到经济建设、实行改革开放的基础上发展的,虽然存在一些政治矛盾以及意识形态上的差异,但是地理位置如此相近的两个行为体,完全没有关系是不可能的。未来,中国与东盟这两个政治合作不断深入、经济交往不断发展、人文交流不断密切、民间往来始终保持的行为体,会形成更进一步的交流合作。
最后,中国-东盟关系是在“过程”中发展的。关系理论认为,一个关系中的行为体是由过程界定的,过程可以生产和再生产行为体的身份,定义和再定义其角色。1991年,中国与东盟产生基本沟通和对话,虽然协商领域很有限,但二者在坚持各国平等、友好协商等前提下逐步成为合作伙伴;1996年,中国与东盟成为全面对话伙伴国。由此,中国-东盟“关系”开始形成并逐步深入,随着1997年双方举行第一次“10+1”领导人会议,中国-东盟确立了睦邻互信伙伴关系;2003年中国与东盟建立战略伙伴关系,随后2010年中国-东盟自贸区建成;2013年,中国提出携手共建“中国-东盟命运共同体”。建立关系后的中国与东盟两个行为体处在一个不断发展的“过程”中,在关系不断深化的“过程”中界定其身份,对话伙伴国关系变成战略伙伴关系,从自贸区建成到自贸协定升级版。双方自建立关系以来,关系深化程度持续增长,虽然其中也有一些矛盾和问题,但总体的关系发展是积极、不断深化的。
(二) 强化战略合作,建立新型社会经济共同体
在全球化以及“一带一路”倡议背景下发展“关系”。关系中的行为体在情境中产生联系、发展关系,关系中的行为体在把关系情境作为首要的情况下采取行动。20世纪90年代,经济全球化浪潮席卷亚洲,中国-东盟抓
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