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民事诉讼中的原告之起诉条件 目录b 1、刑事诉讼的条件在我国现行民事诉讼法中的体现。 一、 民事诉讼法第108条的规定 就民事诉讼而言,起诉通常是指公民、法人或其他组织认为自己的或者依法受自己保护的民事权益受到侵害时,或者与他人发生民事权利义务的争议时,以自己的名义请求法院对该项私权争议行使民事审判权,以期求得司法保护之诉讼行为。从诉讼法理上讲,作为最初开启整个民事诉讼程序的惟一动因,当事人的起诉,既是其行使诉权寻求司法保护的起点,同时也是法院得以启动民事诉讼程序并进而对民事案件行使审判权的基础和前提。当然,原告如欲使其起诉得到法院的受理并进而作出有效的审理和判决,便应使自己的起诉行为完全符合法定的起诉条件。申言之,原告的起诉行为若与法定的起诉条件不相符合,其之起诉便将被法院裁定不予受理,从而无法进入后续程序(审理与裁判),即便其之起诉因受诉法院于立案时疏于审查(即误认为其起诉成立)而得以进入本案审理阶段,但据有关规定,受诉法院亦得于终局判决作出前随时依职权以该项起诉欠缺成立要件而以裁定予以驳回。 那么,就法院而言,应当如何具体界定原告之起诉是否符合条件,因而是否应予受理呢?依《民事诉讼法》第111条“人民法院对符合本法第一百零八条的起诉,必须受理”之规定,可以窥见,就我国现行法层面而言,人民法院显应以《民事诉讼法》第108条之要求作为判断标准。而依《民事诉讼法》第108条之规定:“起诉必须符合下列条件:(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”据此,从逻辑上讲,对于原告的起诉,人民法院仅需查明其是否符合上述四项条件即可作出受理与否的明确结论。而且,由此出发,还可进一步得知,凡经法院审查后被裁定不予受理的起诉,均应是有违上述条件的起诉,这似乎是顺理成章、不言自明的事情。然而,如果我们对《民事诉讼法》的相关规定作系统、深入的考察,便会发现事情并非如此简单。具体来讲,在《民事诉讼法》第111条所列不予受理而应分别情形予以处理的七种起诉中,除了第(一)项“依照行政诉讼法的规定,属于行政诉讼受案范围的,告知原告提起行政诉讼”、第(三)项“依照法律规定,应当由其他机关处理的争议,告知原告向有关机关申请解决”和第(四)项“对不属于本院管辖的案件,告知原告向有管辖权的人民法院起诉”之规定,是从另一个层面对《民事诉讼法》第108条确立的起诉条件第(四)项“属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”的要求作进一步的阐释外,其余四种不予受理的起诉 基于以上分析,我们认为,我国现行《民事诉讼法》虽然已对起诉之积极条件作了正面规定,但基于诉讼法理,以上诸项积极条件中因部分杂糅了诉的实体保护要素而并非纯为诉的成立条件,故其尚难说是完全合理的。而且,就起诉的消极条件而言,由于其仅仅只是被隐含在现行《民事诉讼法》第111条的相关规定之中而未能得到正面彰显,故较之起诉的积极条件而言,更易被当事人及受诉法院所忽略。鉴此,为精确规范当事人之起诉行为与人民法院之受理行为,切实保障当事人诉权与人民法院审判权的正确行使,从总体上全面、科学地厘定起诉条件,并在此基础上对各项条件的具体适用予以条分缕析,显然具有十足的必要。 二、 打击诉讼的积极条件和适用 (一) 起诉的四大法定积极条件:被“浓缩” 依据我国现行《民事诉讼法》第108条及其他相关规定,并秉持民事诉讼之基本法理,我们认为,从简练、精确出发,实际上,起诉的四项法定积极条件从理论上可被“浓缩”概括为三个方面:(1)诉之主体须具有当事人能力;(2)该项争议须属法院受理民事诉讼的范围;(3)该项私权争议须属受诉法院管辖。以下分别析之。 1. 诉之主体为主体,其诉之诉即为诉 在现代法治社会中,私权争议之解决途径颇多,和解、调解、仲裁与诉讼,通常可任由争议主体从容选用。但比较而言,诸种途径中惟诉讼途径之利用须以争议主体具有当事人能力为前提。依诉讼法理,所谓当事人能力,系指私权争议之主体享有诉讼权利、承担诉讼义务,并承受其所实施的诉讼行为所发生之诉讼法上效果的资格,也即能够取得当事人之诉讼地位的资格。有当事人能力者,始得提起(或应对)民事之诉以获得司法救济;无当事人能力者,则概无获得司法保护之可能,其纵为诉之提起,亦会因所提之诉欠缺主体要件而告不能成立。因此,争议主体具有当事人能力显系民事之诉得以成立之主体要件,而且是首要之要件。依我国现行《民事诉讼法》第49条第一款“公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人”之规定, 然而,我国现行《民事诉讼法》第108条第(一)项不仅要求原告须具有当事人能力,且强调其须“与本案有直接的利害关系”,我们认为,这一要求的合理性显然是值得进一步推敲的。