知识产权滥用的反垄断法规制.docxVIP

知识产权滥用的反垄断法规制 在今天，随着经济全球化不断打破市场规则的出台，中国企业面临的严重挑战已被残酷地证明为现实。如我国DVD生产行业遭遇6C联盟收取的专利使用费、微软的价格歧视、思科诉华为一案以及数码相机行业面临知识产权的威胁,等等。美日等发达国家的知识产权人(主要是跨国公司),利用其知识产权领域的比较优势,将知识产权作为垄断市场的手段。这一现象不能不引起我们的反思与探索。笔者带着法学工作者怎样在理论和实践上服务于中国经济发展的思考,从知识产权滥用的成因分析入手,就我国面临西方国家跨国公司滥用知识产权对我国进行的市场和技术垄断行为的应对措施提出一些建议。 一、 知识产权滥用的成因分析 近年来,知识产权滥用问题已使我国企业面临着严峻的挑战。笔者认为,探究知识产权滥用的根源,有助于我们真正认识规制知识产权滥用的目的与使用,从而更好地探寻我国面对知识产权滥用、解决利益冲突中所应采取的对策。导致知识产权滥用的因素较多,归纳起来主要有以下几点。 (一) 法律的根源在于知识产权领域公共权利与私有财产的冲突 “利益冲突是法律产生之源”。 (二) 对知识产权法内部利益的冲突 在经济高度全球化的知识经济时代,西方国家早已完成了从市民社会到经济国家的跨越,在经济、科学技术领域占有较发展中国家绝对的优势。美日等发达国家的知识产权所有者(主要是跨国公司),利用他们在知识产权领域的比较优势,借助法律赋予的垄断地位,追逐利益的最大化。当其市场份额不断扩大,利益的汲取丰富,资本优势显现,研发——智力成果产业化——垄断利润……处干良性循环中的企业具有了绝对的市场优势,在私权领域不断扩大自己的利益范围。世贸组织的各成员,尤其是发达国家,为了维护其经济优势,获取巨额利润,以高标准保护知识产权为手段改变本国在国际贸易中不利益的地位,保护其国内产业。只要是经济需要,他们总会找到种种理由,对同业竞争者挥起知识产权的大棒,直至对其不构成威胁。例如,美国的知识产权法是很刚性的,而反垄断法是比较柔性的。美国在知识产权保护方面不断加强,而在反垄断问题上当国内市场与争夺国际市场相冲突时,则会更多的考虑美国利益。美国号称是市场经济国家的典范,但我们从其几起反垄断案中不不难看出,美国在公权与私权冲突之时的价值取向是国家利益至上。即使是构成了知识产权滥用,美国基于国家利益的考虑,也会灵活处理因滥用知识产权而导致的垄断案。 (三) 理性、私权 诺贝尔经济学奖获得者布坎南认为,政府的政策制定者同经济人一样是有理性的、自私的人,他们就像在经济市场上一样在政治市场中追求着自己的最大利益,而不管这些利益是否符合公共利益。 二、 我国知识产权滥用的风险对策 针对国外对华企业滥用知识产权的现状,在采取何种标准和态度对待知识产权滥用这一问题上,我国要从自己的利益出发,根据本国的情况,应当从法律制度和企业自身等层面积极应对,从而维护我国企业的最大利益,真正实现国际贸易的自由化、公平化。 (一) 对知识产权领域的垄断规制 综观欧美日各国的知识产权法和反垄断法、TRIPS协议及我国台湾对知识产权滥用的规制措施,为限制知识产权人滥用权利,我国应当明确规定禁止知识产权滥用原则,这有利于平衡当事人的利益和维护社会利益。美、日、欧盟及我国的台湾地区关于知识产权滥用的反垄断规制,对于我国发展市场经济、迎接经济全球化和知识经济的挑战,具有重要的借鉴价值。一方面,反垄断法是市场经济的内在要求和我国现实的迫切需要,中国制定《反垄断法》势在必行;另一方面,对知识产权领域的垄断行为进行规制是反垄断法的一项重要任务。遗憾的是,我国还未颁布反垄断法。当然,仅注重国内立法的完善还不够,还应当积极参与国际规则的制定与修改。过去,我们只探讨如何与WTO一致,否则不能加入世贸组织。而现在,我们更应思考如何强化国家法律主权,如何对待WTO渗透给发展中国家的知识产权理念、文化、规范,如何调整在发达国家经济基础上建立的旨在维护其利益的WTO规则。因此,在新一轮贸易谈判中,我们发展中国家应采取积极措施,使WTO规则的价值取向更为公平、合理,既保障知识产权国际交往的秩序,又能符合本国国情,真正有效地保护民族经济的健康发展。 (二) 法律适用上存在滥用知识产权 我国作为世贸组织成员之一,加入了许多知识产权国际公约,为履行公约上的义务,我国进行了两次相关法律修订,大幅度提高了知识产权保护水平。而且,我国司法审判活动在法律允许的范围内,运用法律原则行使自由裁量权,成功地释译了知识产权法律精神,有效地保护了知识产权。但在规制知识产权滥用方面,国内立法及司法均有所不足。目前我国有一批高素质的知识产权司法人员,能够并且已经在审理知识产权案件中以自由裁量权成功地诠释了知识产权立法精神,实践着我国对国际社会的承诺。在甸关于知识产权滥用的立法不够完善的今天