中国东盟互联互通与21世纪海上丝绸之路建设.docxVIP

中国东盟互联互通与21世纪海上丝绸之路建设 中国与世界的互动模式，尤其是邻国之间的互动模式，引起了人们的关注。东南亚地区自古以来就是海上丝绸之路的重要枢纽。近年来，中国—东盟双方加强战略沟通，妥善处理分歧，双方关系迈上了一个新台阶。面向未来，共同建设21世纪海上丝绸之路将成为推动中国—东盟全方位合作升级的重要抓手。 一、 海上丝绸之路是中国—中国—东盟互联互通：21世纪海上丝绸之路建设发力重点 南海是我国具有重大战略意义的“南大门”，东南亚国家大多具有重要的地缘战略价值，中国和东盟国家山水相连、人文相通，友好交往源远流长。 从历史上看，海上丝绸之路以南海为中心，一直是沟通东西方经济文化交流的重要桥梁，而东南亚地区自古就是海上丝绸之路的重要枢纽。古老的海上丝绸之路，镌刻着中国和东南亚人民风雨同舟、互利互济的不朽记忆，传承着“和平合作、互利共赢”的精神，是中国—东盟双方共同的精神财富。 进入新时代，东盟已成为我国的第二大贸易伙伴。在中国—东盟自由贸易区的推动下，中国与东盟国家之间的贸易往来与文化活动交流正呈现出日渐频繁并不断深化的趋势。中国—东盟国家之间互联互通成为建设21世纪海上丝绸之路的发力重点，建设21世纪海上丝绸之路也成为中国—东盟深化互联互通的重要载体。 建设21世纪海上丝绸之路，会推动中国和东盟国家海上互联互通、港口城市合作、海洋经济合作等，最终形成海上丝绸之路经济带，这将有力推动中国与东盟国家之间增强互信、增进人民友谊，进而增进中国同周边交往互动，串起连通东盟、西亚、南亚、北非、欧洲等的市场产业链，为构建人类命运共同体打下坚实的基础。 二、 积累到质的提高 中国—东盟建立对话关系28年、特别是建立战略伙伴关系16年来，双方各领域合作实现了从量的积累到质的飞跃。既包括交通、信息、能源等基础设施的“刚性”互联，也包括政策、金融、产业、人文等“柔性”互通，可以说，中国—东盟互联互通是具有战略性、全局性的，已经取得了显著的成效。 （一） ．进一步深化战略合作 中国有句老话，叫做远亲不如近邻。近年来，在世界形势风云变幻的大背景下，中国和东盟始终把握睦邻友好合作的大方向，进一步深化战略关系，相互信任进一步增强，相互支持更为坚定。东盟十国均与中国签署了共建“一带一路”合作文件。《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》于2018年11月正式发布，为双方关系中长期发展描绘了蓝图。 （二） 水陆运输合作领域 中国与东盟的互联互通首先着眼于基础设施建设，包括交通、通信和能源等。这些方面的互联互通也构筑了21世纪海上丝绸之路建设的基础条件与坚实根基。 第一，陆海空交通运输基础设施发展，建立陆海空三位一体的交通网络。陆路交通基础设施方面，泛亚铁路的东、西、中线三个方案中国境内的铁路均已列入我国的《中长期铁路网规划》和《铁路“十一五”规划》，昆曼公路正式通车，中越两国货运直通车正式开通，《澜沧江—湄公河商船通航协定》正式签署，澜沧江至湄公河国际航道建设项目得到实施，这标志着双方互联互通水陆运输开启了新阶段。航空运输基础设施建设方面，中国与东盟十国都已经实现了直接通航，空中网络交通已经构建完成。 第二，信息和通信技术（ICT）基础设施发展，实现信息传递、交流与共享。2011年，大湄公河次区域六国政府签订的《关于加快信息高速公路建设和次区域应用的合作谅解备忘录》，为普及次区域信息和通讯技术（ICT）应用提供了方向和标准。中国电信加大在东盟的业务推广，目前已基本完成电信骨干网络。2018年12月6日续签的《中国—东盟信息通信技术合作谅解备忘录》，将继续与东盟各国加强对接，共同为信息通信行业发展营造更好的政策和市场环境。2019年是中国与东盟的媒体交流年，在中国—东盟广播电视及新媒体论坛暨电视交易会上，中国媒体机构和新加坡、菲律宾、印度尼西亚媒体签署了相关合作项目。 第三，能源资源基础设施发展，可再生资源未来可期。中缅原油和天然气管道已全部建设完成，已实现正式通气。东盟区域内清洁能源资源种类丰富，但各国资源开发条件差异较大，而中国经历了新能源快速发展阶段，风能、太阳能、生物质等可再生能源装机量稳居世界第一。中国与东盟共同开展清洁能源能力建设交流，可以实现优势互补。 （三） 投资合作扎实推进 2003年，中国与东盟建立战略伙伴关系。截至目前，中国连续10年稳居东盟第一大贸易伙伴，2019年1—6月，中国—东盟进出口贸易额达2918.5亿美元，同比增长4.2%。 从中国商务部公布的投资数据看，双边投资势头持续向好，双边投资合作卓有成效。中方企业在东盟累计投资突破1000亿美元，此外，双方在数字经济、电子商务、国际产能等领域合作积极推进，区域经济一体化进程加速。 中国与东盟国家开展互设金融机构的合作。中国的国家开发银行、工商银行、交通银行的分支机构已对东盟