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数字化治理视角下长三角区域应对重大公共事件的对策研究 根据应急成为正常趋势，三名科学家必须加强合作，建立机制，弥补不足，有效改善区域应对重大公共事件的能力。 近两年，非洲猪瘟、“利奇马”超强台风、新冠肺炎疫情等重大公共事件频发。在当前公共事件涉及面广、危害大、应对复杂的新形势下，加强跨区域合作联动，推进区域性应急体系建设尤为重要。对标“浙江省努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位，在高质量推动长三角一体化发展国家战略中，浙江省应积极引领省域间信息互通、资源共享，创新一套长三角区域公共事件应急管理体制、以“四个统一”建立全域联动的应急管理工作机制，重点突破、补齐短板，有效提升长三角区域应对重大公共事件的能力。 建立统一的突发事件应急协调机制 为加强长三角区域公共事件的联动应对，先要改革创新管理体制，将行政力量顺畅连接，形成跨省域联动的重要推动力。抓住长三角一体化建设加速推进契机，打破应急管理行政壁垒，以高效联动为目标设立长三角主体明确、职责清晰的应急管理组织（长三角应急管理办公室），将三省一市行政力量顺畅连接，形成跨省域联动的重要推动力。可在长三角联席会议下设立突发事件应急领导小组。鉴于突发事件类型不同、管理部门不同，按照统分结合、条块管理的原则，可分设五个应急专组。防灾救灾应急组，重点应对自然灾害、安全生产事故灾难等；公共卫生应急组，重点应对重大传染病疫情等公共卫生事件；市场保供稳价组，重点对突发事件造成市场粮食、猪肉等商品价格异常波动、供不应求等进行应对；能源安全保障组，重点应对重大突发事件造成的能源供应短缺，包括煤炭、原油、成品油、天然气等；社会治安应急组，重点应对突发事件造成的扰乱、破坏社会治安秩序的群体性事件。每个专组在长三角突发事件应对领导小组总牵头下，由三省一市的各类突发事件处置牵头部门，联合相关部门，以专组形式建立联合机制，加强日常工作的联系协同、应急的战略合作。 加强和长三角“一网通办”平台的衔接贯通，加强与长三角“一网通办”平台的衔接贯通，提高长三角“一网通办”水平，促进长三角“一网通办”平台的联通，促进长三角“一网通办”平台的联通，促进长三角“一网通办” 《中共浙江省委关于认真学习贯彻党的十九届四中全会精神高水平推进省域治理现代化的决定》明确，要加强与长三角“一网通办”平台的衔接贯通，提高跨区域数据共享和数字化治理水平。在推动省域治理体系和治理能力现代化进程中，应充分运用数字化治理手段加快长三角公共事件应急管理工作机制建立。 （一） 补齐科学纠纷，提升长三角公共事件协同应对能力 以制度强机制。建立长三角突发事件应对管理例会制度，三省一市各类突发事件处置牵头部门会同相关领域专家，定期进行长三角突发事件的特点、趋势研究分析，共同制定联动应对措施。强化长三角重大风险的提前研判评估，以问题为导向，重在全域布局，查找补齐长三角公共事件应急管理的短板。 以技术保机制。打通长三角区域各城市大脑、网上政务服务大厅、大数据中心等平台中突发事件应急管理相关功能模块，借助大数据、云计算等新技术，建立自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件信息的预警预报机制，提升预测科学性、精准性。 （二） 应急合作全覆盖。在省域层面建立互通的联合机制，推进平台建设，加强跨区域的协作，开展联合，提升市 全域层面。坚持长三角突发事件防控应对一体化、一盘棋。可在长三角政务服务“一网通办”平台上加载突发事件联防联控模块，联通浙江“最多跑一次”、“浙里办”、上海政务服务“一网通办”、江苏一体化在线政务服务、安徽“皖事通办”，建立应急管理平时会商、战时会战的联合机制。 省级层面。充分利用已有数字化平台（如各省市政务平台，城市大脑以及阿里、移动等企业云平台），重点建立疏通三省一市应急管理、卫生健康、发展改革等相关部门间跨区域的高效协同、紧密合作渠道。 市县层面。在省域之间关联重点（如上海和嘉兴、衢州和上饶等毗邻地市）、省内经济人口关联密切市（如杭绍、杭嘉、甬绍、甬舟、嘉湖一体化示范区、山海协作等战略合作地市），加强应急管理合作，共建数字防控体系。 （三） 建立统一的数字化应急管理体系 加强软件建设。充分运用大数据、云计算、区块链等新技术，推进突发事件科学应急、精准应急。在“一库一图一码一指数”的基础上，建立包含时间、空间、人群的三维突发事件风险评估和应急管理平台体系，并通过互联互通将浙江省成功的数字化应急管理模式和经验逐步推广，实现长三角全覆盖。 加快数据共享。重点在应急管理、公共卫生、公安、大数据管理等部门推进跨区域数据共享，提升应急管理的数字化分析能力和精准施策水平。 有序推进硬件设施建设。重点推进5G、人工智能、物联网、AR/VR等在智能交通、智慧物流、智慧城管、智慧海防中的应用，逐步建立应急数据全