法治社会下加强创新型监狱警察队伍建设的思考.docxVIP

法治社会下加强创新型监狱警察队伍建设的思考 创新型队伍建设是与现代监狱发展密切相关的重要课题。监狱发展的动力来自于团队的创新和活力。 一、 监狱建设创新型队伍的重要意义 人才是事业之本, 我们的时代是需要人才也造就人才的时代, 创新型队伍建设事业是需要人才也造就人才的事业。高素质人才队伍对创新型队伍建设的重要性集中表现在以下三个方面: 首先, 人才资源是创新型队伍建设的第一战略资源。推进创新型队伍建设无疑是新时期监狱工作的一个总战略, 要卓有成效地实施, 离不开各种资源, 包括资金、技术、人力、物力等, 既需要监狱系统内部的资源, 又需要监狱系统外部的资源, 既要靠硬件资源, 又要靠管理资源。而其中最缺的还是人才资源, 因为人是生产力中最具决定性的因素。随着社会的发展、科技的进步, 特别是以信息技术为主导的高新技术日新月异, 使得作为知识和高新技术创造者、发明者、传播者、使用者的人才已成为经济社会发展的第一资源。从某种意义上说, 我们最缺的不是人力, 而是高素质的人才。 其次, 加强人才队伍建设, 是监狱工作争先创优的需要。图大业者必先争人才。与创“特校”、创建“现代化文明监狱”一样, 推进监狱工作创新型队伍建设, 实际上又是各个监狱单位之间又一轮争发展、创一流的竞赛。这场竞赛, 核心是人才的竞赛。监狱人才群体素质的高低, 决定着发展的水平, 决定着一个单位竞争力的强弱。我们必须把建设人才高地作为推进创新型队伍建设的长远大计, 以培养在各个领域有影响力的人才群体为创新型队伍之根基, 以吸引精英人才为创新型队伍之策略, 把各类精英人才汇聚在创新型队伍的旗帜下, 努力营造一个人尽其才、才尽其用、人才辈出的良好局面。 再次, 加强人才队伍建设, 是监狱民警队伍自身建设的需要。监狱民警队伍的一个突出问题是重用拔尖人才, 如有相当实力的学科带头人、在系统内外有一定知名度的专门人才仍十分缺乏, 在一定程度上影响到企业的核心竞争能力, 也使罪犯的教育矫治仍较多地停留在浅表的层面, 监狱文化建设的层次也有许多提升的空间。民警的成才的意识还不够强。部分专业技术人员不注重专业知识的更新, 不能把所学的专业知识运用到实际工作中去。另外, 激励人人成才的氛围还没有形成, 创建学习型组织、学习型团队的工作还做得不够, 开展全方位的绩效考核、推进全面质量建设的力度还不大, 促进民警成长、成才的机制、环境还有一定的欠缺。审视队伍现状, 我们完全有必要大力推进人才兴业战略, 努力造就一批创新型拔尖人才和各方面的专门人才, 建设门类齐全、结构合理、素质较高的人才队伍。 二、 数字化监狱的人才培养路径 结合监狱工作实际和创新型队伍建设的要求, 笔者认为基层监狱目前急需建设以下几支人才队伍: 第一, 眼界、心胸开阔的监狱管理人才队伍。这类人才要求政治上坚定, 道德高尚, 具有坚强的意志和毅力, 敢于接受挑战, 勇于攻坚克难, 长于前瞻性、战略性思维, 善于沟通、协调, 工作业绩突出, 得到群众普遍拥护。这类人才存在于一个监狱的各级领导之中, 但并非每一个领导都是监狱管理人才。 第二, 熟知市场、有开拓魄力的经营人才队伍。这类人才要求懂技术、会企业管理, 更要对市场变化有敏锐的感觉, 善于把握市场趋势, 长于运用各种营销策略、手段、方法, 同时具有对监狱、对企业的认同度。 第三, 既有深厚的专业功底, 又有实践经验的罪犯矫正教育人才队伍。这类人才的学科建设、专业建设还十分欠缺, 目前还未形成正式的职称序列。但从实际工作需要看, 忽视了这支专业队伍的建设, 根本谈不上监狱民警的专业化。这类人才可采取内外结合的办法, 一方面, 从社会上引进教育学、心理学、社会学、精神病学等专业人才, 使他们能尽快熟悉监狱工作和罪犯改造, 进而钻进去, 积累一定的经验, 成为罪犯矫正教育的行家;另一方面, 从现有管教队伍中进行培养, 有意识地提高其理论水准和工作层次, 使他们真正成为专才。 第四, 勇于创新、善于创新的专业技术人才队伍。包括现有的工程、经济、会计、统计、卫生、档案等专业技术人才。适应数字化监狱建设的需要, 还应重点引进网络、多媒体、系统工程等人才。这类人才要能结合监狱工作实际, 特别是创新型队伍建设的需要, 运用自身的专业知识和技能, 解决工作中遇到的问题, 并在工作中有所拓展、有所创造。 第五, 其他有一技之长的人才。如监狱学理论研究、写作、艺术、体育类人才, 这类人才也是民警队伍中不可缺少的。 三、 根据创新团队建设的要求，加强监狱人才队伍建设 (一) 注重发挥监狱管理人才的作用 关于识才, 一是既要看才能, 又要看品德。“德”固然包含政治合格的因素, 但更多的应是一个道德标准。德与才的关系, 应是德在才先, 德比才重。德好比方向盘, 才犹如发动机。无德之才, 犹如