从控制到监督：高等教育管理中政府角色之嬗变-以荷兰高等教育质量保障体系的发展为例.docxVIP

? ? 从控制到监督 高等教育管理中政府角色之嬗变 以荷兰高等教育质量保障体系的发展为例 ? ? 张晓静 从控制到监督：高等教育管理中政府角色之嬗变——以荷兰高等教育质量保障体系的发展为例 张晓静 （河北大学 教育学院，河北 保定 071000） 荷兰高等教育管理采用政府控制的模式，中央政府决定其预算并任命管理人员。随着高等教育的发展，荷兰面临政府控制模式下高等教育质量难以保障、新公共管理理念的传入与本土化应用和欧盟区域一体化间高等教育互认的需要等境遇。在这一背景下，荷兰政府不断增加大学的社会责任，调整政府与大学间的权利关系，实现了由无条件拨款到条件性拨款模式、控制到监督的治理模式和前馈控制到事中事后补救的治理方法的嬗变。这启示我国政府在高等教育质量保障体系中要注重政府的元评估和后续评估，增强院校自我评估和改进的责任意识，平衡政府的问责和教育质量的提高。 荷兰；高等教育；质量保障体系；政府角色 保障提高高等教育质量，是高等教育界乃至全球视点聚焦的问题之一。良性发展的高等教育体系需要满足政府、学术和市场三方利益的诉求，这三种力量间的联系和制约也不断地影响着高等教育的发展方向[1]。鉴于高等教育对社会经济的发展有明显的正向作用和愈加重要的责任，高等教育的管理和资源的配置将不可避免地受到社会各界的多方参与。那么政府应如何作为？妥善地处理政府管理与大学自治的边界问题，始终是高等教育