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安徽省农村饮水安全工程信息化建设现状与思考 水是人类生存的资源，饮用水安全是人们生活的基本要求。目前我国水资源存在总体匮乏、时空分布不均、污染严重等问题，尤其是在广大农村，饮水安全成为人民生活水平持续提高的重要制约因素。全面建成小康社会、实施脱贫攻坚战略均离不开农民饮用水安全的保障，开展农村饮水安全工程信息化建设是实现农村饮水安全管理手段现代化的必经之路。截至2017年年底，安徽省累计建设集中式供水工程6000多处，其中千吨万人以上集中式供水工程1419处，解决了4199万农村居民和195万农村学校师生的饮水安全问题，取得了丰硕的建设成果。但与此同时，集中式供水工程数量的剧增、供水人口的不断增加、供水状态的动态变化、农村饮水精准扶贫给农村饮水安全工程管理方式带来了新的挑战。 一、 安徽省农村饮用水安全工程信息监测体系建设现状 1. 农饮水厂信息监测建设现状 安徽省约50%的规模农饮水厂已启动自动化或信息化建设，除去自动化建设部分，大多水厂主要是开展了水厂信息自动监测建设，主要监测数据包括水厂取水量、供水量、供水水压、水厂内视频监控等几项指标，其中以视频监控覆盖率最广，个别条件较好的规模农饮水厂已开展供水水质及制水过程的指标监测，形成了完整的监管体系，为农饮水厂安全管理提供了保障措施。 2. 组态数据监控管理 已建信息化系统的规模农饮水厂多在水厂本地建设水厂级信息监管平台，采用组态软件进行数据展示与管理，主要软件功能包括实时数据监测、历史数据查询、数据统计、故障预警等功能。数据信息采集多通过有线的方式与前端信息监测站点连接，部分规模水厂采用无线传输的方式进行数据采集。 3. 县级监测平台建设 据调研，目前省内有约6.3%的县（区）开展了农饮监测平台的建设，县级多采用B/S系统架构，开发采集软件及业务应用软件，实现对农饮水厂监测信息的在线监管、历史数据的统计分析及县级日常管理的业务应用。 二、 农村饮用水安全工程的信息建设存在几个问题 1. 信息数据共享机制 目前部分县（区）已建成的信息管理平台以及各类农饮水厂自建的在线监控管理系统，分别存储了各类农饮相关信息。但由于系统建设标准不统一，设计架构各异，未建立平台间互联互通体系，导致信息资源无法共享利用，易形成“信息孤岛”。亟需形成一套较为完善的信息互联互通体系，充分实现各级平台之间的数据对接交换和资源共享利用。 2. 资源利用率不高 目前省内农饮信息化的建设缺少科学的规划与论证，项目建设内容虽与各农饮管理单位需求对应，但总体而言还缺少对现有资源的整合利用，缺乏对现有需求的深入剖析和对未来发展的兼顾，导致项目建设后存在一定程度的资源浪费，实用性及可扩展性差，难以充分发挥项目建设的成效。 3. 数据资源间的数据共享及整合难 农村饮水安全工程相关信息数量庞大、种类繁多，目前各地农村饮水安全工程信息资源建设标准不一，数据资源监测指标、基础信息收集指标、数据库类型及库表结构、数据存储及管理方式等各不相同。后期数据难以进行汇总整合，数据资源的应用价值难以充分发挥。只有建立起统一的数据资源管理体系，才能充分实现全省农村饮水安全工程信息的汇集存储和标准化管理，促进农饮信息资源共享利用。 4. 运管机制不完善 良好的运行维护是保障信息化系统长期有效运行的必要保障。农饮信息化系统运维技术专业性强，但农村饮水安全工程的基层管理单位大多未配置专业人员，项目建设与运行管理多依靠第三方专业性公司进行维护，受运维资金不能及时到位、运维公司人员流动、运维公司倒闭或公司业务调整等因素影响，部分已建农饮信息化系统运行欠佳，部分早期开展的系统已停用或废弃，严重制约农饮信息化项目建设的效益发挥。 三、 安徽省农村饮用水安全工程信息监测 1. 信息收集的困难 数据是管理决策和系统应用的基础，农村饮水发展及管理策略的制定需以农村饮水安全工程基础数据作为支撑，因此数据管理体系的建立是信息化建设的前提。以安徽省为例，农村饮水安全工程基础数据主要包含16个地市的行政区划基本信息、行业概况信息、各行政村饮水现状（年度统计）信息、农饮项目年度实施情况统计、水质检测中心年度建设情况信息等，此外还包括6000余处集中供水工程年度现状信息及1419座规模水厂监测设备配置、监测基础信息等。数据存储区域分散、存储形式各异，数据收集较为困难。 为做好农饮数据管理体系建设，需要协同各级农村饮水相关管理部门、相关水利管理单位及工程设计单位，收集各类农村饮水安全工程数据，并按照统一规范格式进行标准化处理、加工、审核入库，形成可供业务系统调用的数据库，建立完善的数据更新、校核机制，建成完整、准确、规范的农村饮水安全工程数据库，为全省农村饮水安全信息管理单位提供丰富可靠的数据资源。 2. 水源安全建设 农村饮水管理重在监管，传统的人工监管已无法满足农村饮