会计基础工作存在的问题及对策研究.docxVIP

? ? 会计基础工作存在的问题及对策研究 ? ? 万 佳 重庆鸿业实业(集团)有限公司 会计基础工作是指会计工作的基础环节，也是经济管理工作的重要基础。这项工作涉及会计人员岗位责任制的建立、会计科目的使用、会计凭证的填制、会计账簿的登记、会计报表的编制、会计档案的管理、会计交接的办理等。我国历来对会计工作均十分重视，且不断推出详细程度和可执行程度更高的规章制度。尽管如此，一些企事业单位的会计基础工作仍然开展得举步维艰，存在诸多问题，必须详细梳理并找到解决对策。 一、企事业单位会计基础工作中存在的问题 (一)单位会计工作制度不够完善 现阶段，部分企事业单位会计基础工作存在的首要问题是，会计工作制度不够完善，工作开展方式缺乏规范性[1]。比如与会计原始凭证处理工作有关的问题包括但不限于：①原始凭证并未完整记录相关信息，在要素收集不齐全的情况下便归档处理。②单位之间开展业务往来时，收款单位提供的票据并非财政统一票据。③使用过期票据的现象并不罕见。④财政拨款没有配套的预算审批单据。⑤预算拨款的凭证不统一，有些单位甚至使用转账支票进行拨款。针对上述情况，企事业单位应该制定完善的规章制度加以管理，但令人遗憾的是，管理机制缺失，会计基础工作制度中的漏洞无法及时得到弥补，导致遗留工作隐患。 (二)会计信息质量相对较低 会计信息质量相对较低的问题时有发生。具体而言：①少数外来的原始会计凭证中并没有清晰填写业务对应的品名和数量，内容Summary也不够简单、明确，内中用于记载的字迹潦草且模糊，容易引起歧义。②记账凭证方面的问题是：其一，某些单位记账凭证的主管、审核、记账、制单印章并没有派遣专人负责管理，导致一些记账凭证会被随意盖章或是缺少盖章。其二，记账凭证并没有按照规定的周期(通常以“月”为单位)完成装订处理。此外，账表装订的整齐度也不够整齐。其三，针对记账凭证进行归档处理时，没有使用胶装方式，而是依然使用线装方式处理纸质文件，导致账页散失。其四，记账凭证与凭证封面的主体并不一致。 (三)单位会计从业人员的能力水平参差不齐 现阶段，我国一些企事业单位的会计从业人员缺乏足够的业务能力。造成这种现象的一个客观原因是：早在2017年，十二届全国人大常委会第三十次会议通过了关于修改会计法的决定，原本的“会计人员必须取得会计从业资格证书”这一条件被替换成了“会计人员应当具备从事会计工作所需要的专业能力”。其中的逻辑是：“会计从业资格证书”是一个硬性条件，判定指向性非常明确——如果一名从事会计基础工作的人员连该证书都不具备，意味着其很有可能不具备相应的能力。如果取得了该证书，意味着通过了国家级的会计从业资格考试，已经得到了国家的认可。基于此，企事业单位可以放心使用这类专业人才。但在判定条件转变之后，所谓“从事会计工作所需要的专业能力”是一个略显虚幻的概念——即“专业能力”无法基于统一的标准完成界定。受此影响，一些企事业单位会将一些专业技术能力水平较低之人调整到会计基础工作岗位，在一定程度上导致会计基础工作整体开展水平下降。从长远发展角度来看，企事业单位会计从业人员能力水平参差不齐、能力评估缺乏统一标准的现象并不是一件好事，亟待解决。 (四)单位内部对会计工作的监督力度不足 某些单位内部对会计工作的监督力度相对不足，主要体现在以下方面：其一，权责不够清晰，无法形成内部制衡，导致某些部门或某些人员财务权利较大，连带着导致会计基础工作的业务开展、审批流程等长期无法基于规范形式开展。受此影响，一些单位出现开假发票、报销套现的行为并不罕见。其二，有些会计基础工作岗位设置之后，彼此之间的职责不相容，在开展日常工作时很难实现岗位与职能分离。比如其他部门的某位工作人员调任财会部门之后，同时兼任两个部门的工作，这便为挪用资金或舞弊创造了条件(并不是说该人员一定会犯错误，而是在工作岗位职能设计方面存在这样的隐患)。其三，财务监督机制缺失造成的影响为：现阶段，很多单位的会计基础工作人员在开展相关业务时能够尽职尽责地完成。但由于后续工作缺少监督，导致入账后的全盘分析和数据控制无法及时、完整地开展，最终导致收入支出在无合理理由的情况下“突尖、跑偏”[2]。 二、解决会计基础工作中存在的问题，提高会计基础工作质量的有效对策 (一)上述问题解决对策 1.建立完善的会计基础工作制度 为了解决上述问题，企事业单位首先需要建立完善的会计基础工作制度，使会计基础工作基于规范性流程开展。具体而言：其一，制度必须完整且落到实处。企事业单位应该以相关法律法规、政府部门发布的政策指导意见作为依据。在详细了解这些规章制度的内容之后，经过多轮次的论证，结合本单位会计基础工作的实际需求，最终制定出能够解决单位会计基础工作现实问题的合理制度。其二，制度必须得到严格执行。即使会计基础工作制度的完善程度再