会计师事务所转制的工匠思维-特殊普通合伙制的利弊分析.docxVIP

? ? 会计师事务所转制的“工匠思维” 特殊普通合伙制的利弊分析 ? ? ●李 鹤 会计师事务所转制的“工匠思维”——特殊普通合伙制的利弊分析 ●李 鹤 会计师事务所不同的组织形式决定了其承担相关风险和责任的方式不同，也会对注册会计师的执业质量和事务所未来的发展产生极大的影响。近年来，我国会计师事务所发展迅速，尤其是本土会计师事务所承担的责任越来越大，其组织形式的改变也引起了不小的讨论。目前，我国的会计师事务所大部分实行的是有限责任制。本文从 “工匠思维”的角度切入，分析了会计师事务所推行合伙制，特别是推行特殊普通合伙制的必要性，希望对我国会计师事务所的发展有所启迪和帮助。 会计师事务所 工匠思维 有限责任制 特殊普通合伙制 一、引言 近年来，为实现本土会计师事务所的长期健康发展，国家有关部门陆续修订了相关准则和制定了一系列管理办法。其中，财政部、工商总局在2010年发布了相关暂行规定，“大型会计师事务所应当于 2010年 12月31日前转制为特殊普通合伙组织形式；鼓励中型会计师事务所于 2011年 12月 31日前转制为特殊普通合伙组织形式。”2015年财政部正式于相关文件中对会计师事务所转制为特殊普通合伙制的相关条件做出了明确变更。第一，原制度规定会计师事务所转制为特殊普通合伙制度必须满足25名合伙人和50名注册会计师，而变更后的制度显著降低了转制条件，只需 10名合伙人和 35名注册会计师；第二，降低了“入伙”或“入股”会计师事务所的市场准入门槛，放开了境外人员“入伙”的条件，只要具有中国注册会计师执业资格的境外人员就拥有“入伙”我国合伙制会计师事务所的资格。可以看出，我国对会计师事务所组织形式的重视程度不断增强，我国会计师事务所转制为特殊普通合伙制的方针正在逐渐被认可和完善。由此，我国会计师事务所的转制浪潮被推向了新高。 二、会计师事务所转制的“工匠思维” 在2016年李克强总理的 《政府工作报告》中，“工匠精神”在国家重大文件中第一次出现，表明了在国家层面上已经形成了“工匠思维”这一概念。总书记在对各地考察调研时也多次提到，领导干部和企业员工都要有“工匠精神”。“工匠精神”是中国产业转型升级的客观需要，是中国实现迈入中等收入国家的必然选择，是中华民族伟大复兴的必然要求，这是来自共和国最高层的指示。 中国的发展需要 “工匠精神”，中国的转型需要“工匠思维”。同样，注册会计师弘扬和发展“工匠精神”也尤为重要，会计师事务所转制为特殊普通合伙也是一种“工匠思维”的结果。 笔者认为一个行业的制度设定应基于行业本身的核心特征。会计师事务所作为一个专业性极强的行业，应推行合伙制而不是公司制的根本原因或者说转制的思维所在，概括为四个字：“工匠思维”。何为“工匠思维”？所有牵涉到个性化、专业化服务的行业由小做大，由粗到精后，都会出现一种“窘境”：客户往往会寻求技术最为高超的“工匠”来服务，而任何外包会被质疑和回避。这种否定外包的情况十分多见，比如名医和名厨，当然也包括顶尖的会计师事务所和有名的注册会计师。而“工匠”的成长成本是巨大的。其一，在职业入门阶段巨大的时间成本是对每一个注册会计师的第一道考量标准——名校情节和注册会计师考试，并且在入行之初都要经过高强度高精度的工作磨砺，让入行者形成巨大的沉没成本。其二，经验对于注册会计师尤为重要，而经验需要在长时间的基础工作中学习和积累，在每一个个案中总结并改进。所以会计师事务所“工匠”的竞争力只能单项发展，不能多向复制，并且“工匠”个体的经验和名声对其竞争力影响巨大。因此，注册会计师自己也会形成“工匠思维”，不断提升自己的职业能力，才能获得长期稳定的工作来源和收入。 不同于“商人思维”和公司制的利益至上、外包扩张和重资产，“工匠思维”和合伙制（尤其是特殊普通合伙制）强调个人的专业知识、技能、职业道德和经验等轻资产。所以基于“工匠思维”的想法，笔者认为会计师事务所尤其适用特殊普通合伙制，一方面可以为从业者造就相当的竞争壁垒，最大程度上发挥专业优势，淘汰滥竽充数的非专业人员，促进会计师事务所行业质量的提升；另一方面也阻止了会计师事务所大规模复制利润，提高了执业质量。 三、有限责任制存在的问题 在我国会计师事务所进入新的发展阶段的同时，有限责任制开始出现了明显的弊端，具体表现在决策机制、股东限制、质量控制、税收政策等方面。 （一）决策机制与行业特性背道而驰 “资合”作为有限责任制的特性，事务所各股东用股权说话，更适合于资金为王的传统行业。“工匠”在会计师事务所里扮演着最重要的角色，即“人合”中的“人”是会计师事务所最为关键的资产，如若用资金或用股份行使决策权，会忽略了“工匠”的作用，不能发挥事务所专业性和个性化的服务特点，这样会使得事务所的核心竞争力不受重视而导致竞争力下降。以人为本，应