论《反垄断法》中的潜火与潜流.docxVIP

论《反垄断法》中的潜火与潜流 正如上面所说，潜规则是一种具有中国特色的社会现象。虽然在西方社会亦存在潜规则, 不少政界商界人士亦因潜规则而黯然离职, 然而, 西方社会的潜规则盛行程度仍远不及中国。本文运用新制度经济学的方法对潜规则与正式制度和非正式制度的关系进行辨析, 揭示潜规则在我国盛行的深层原因, 并就如何压缩潜规则的运行空间提出设想。 一、 寻租活动或思想活动 潜规则是中国语境中特有的词汇, 国外尽管也存在潜规则现象, 但往往被归入寻租活动或列入非正式制度中进行分析, 没有体现潜规则的特殊内涵。国内对潜规则的分析文献也主要集中在组织行为学、管理学、社会学、法学等领域, 用经济学视角分析潜规则的文献相对分散, 权威性不足, 理论有欠全面性和系统性。 1. 诺思与“社会的博弈规则” 较多的学者都认同潜规则是一种制度, 但具体定义略有不同。例如, 张德荣和杨慧认为, 潜规则对人们的行为构成现实约束, 所以, 潜规则是经济学意义上的制度, 但并不是诺思意义上的非正式制度, 而是青木昌彦认为的制度———博弈如何进行的共有信念 (shared belief) 的一个自我维持系统。 也有学者将潜规则纳入诺思的非正式制度的范畴。诺思将制度定义为“社会的博弈规则”, 将潜规则视同青木昌彦所理解的制度, 忽略了潜规则的博弈性质。我们通常所理解的博弈规则, 是在不损害利益相关的第三方前提下的规