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国家高新区创新能力评价报告2017 2018年12月25日，科学技术部联合编制的国家高新技术创新评估报告（2018）在北京发布。科技部战略规划司有关人员、高新区代表、长期从事高新区政策研究的专家及媒体记者等应邀参加了发布会。中科院战略院副院长张凤致欢迎辞, 科技部火炬中心李有平副主任出席发布会并做总结讲话。 《国家高新区创新能力评价报告》是国家创新调查制度的工作内容之一, 每年由科技部火炬中心和中科院战略院联合发布, 今年已是系列评价报告的第六期。《国家高新区创新能力评价报告2018》评价的对象范围涵盖至2017年底的全部156家国家高新区和苏州工业园区, 评价所涉及的数据均来源于经国家统计局批准、火炬中心组织实施的国家高新区年度统计调查, 此报告最新数据为2017年度数据。 2018年是改革开放40周年, 也是实施火炬计划和建设国家高新区30周年, 因此, 报告既对2017年国家高新区创新能力进行了评价, 也对国家高新区成立30年来的成就进行了回顾、总结和展望。 一、30 今年，国家高新技术的建设为国家发展做出了突出贡献，成为推动国家创新驱动发展战略的主力军和主要机构 1. 槽口在经济和商业领域的地位日益突出 2017年国家高新区生产总值 (GDP) 总量达到95 171.4亿元, 占当年我国GDP比重的11.5%。 2. 国内科技创新能力下降,“ 从研发投入看, 2017年高新区企业研发投入占全国企业研发投入比例达到45.1%;企业RD投入强度 (RD经费内部支出/营业收入) 达到2.01%, 与我国上市公司2017年的平均研发投入强度 (约2.2%) 相当;企业RD人员全时当量占全国企业的近一半;高新区内国家重点实验室等国家级科研机构约占全国的三分之二。创新产出成果丰硕, 2017年企业获得国内发明专利授权9.3万件, 占全国企业的46.3%;创新产出效率远超全国, 万人发明专利申请数、授权数和拥有数为全国平均水平的七倍以上。 3. 新三、高新技术产业土地利用变化 全国一半以上的孵化器集中在高新区;2017年高新区平均每天新注册企业超过千家;高新区统计高企数占全部统计企业的37.4%;拥有全国36.8%的新三板挂牌企业。2017年, 高新区企业新产品销售收入达到73 594.5亿元, 占高新区产品销售收入的比重达到33.3%;高新区高技术产业营业收入占营业收入比例达到30.7%;电子信息领域的产品销售收入达到49 194亿元, 约占当年全国电子信息制造业产值的1/3;技术收入占营业收入的比例从2000年的4.4%提升至2017年的10.8%。 4. 实际外资情况 2017年高新区出口总额占全国外贸出口的比重为19.1%, 其中, 企业高新技术产品出口占全国比重高达41.7%;高新区当年实际利用外资金额占全国的比重为36.9%;2017年高新区拥有外资研发机构2 824家、外籍专家16 427人;2017年高新区企业拥有境外授权发明专利3.4万件, 同比增长23.5%;拥有境外注册商标6万件, 同比增长12.9%。 二、20 创新驱动发展指标 高新区创新能力评价指标体系由创新资源集聚、创新创业环境、创新活动绩效、创新的国际化以及创新驱动发展5大方面的25个二级指标构成。《报告》以总指数形式呈现国家高新区的创新能力水平和发展状态, 分项指数和二级指标分别在5大方面揭示国家高新区的创新能力建设和创新发展绩效, 同时也是对国家高新区整体和各省市国家高新区群体创新发展现状的动态监测。 1. 创新创业环境 2017年国家高新区创新能力总指数为233.8点, 较2016年增加34.7点, 当年增幅创造了历史新高;五个分项指数整体保持增长趋势, 尤其是创新创业环境指数增幅达85.2点;近三年来, 五个分项指数的增长经历了从“不均衡”到“相对均衡”的转变。 2. 苏4省市国家高新区创新能力整体发展 报告数据显示:北京、广东、上海、江苏4省市国家高新区创新能力领跑, 第一梯队的省份全部归属于东部地区, 第四梯队的省份全部归属于西部地区。 3. 西部地区高新技术企业创新能力增长缓慢,且连续三年增长保持第一 报告数据反映:安徽、湖南、贵州和辽宁增速迅猛, 2017年中部地区高新区创新能力增速最高, 且连续两年增速保持第一, 西部地区高新区增长率由2016年的第四位攀升至2017年的第二位。 4. 7年高职高学历从业人员总体发展能力比较 2017年国家高新区创新资源集聚的五个二级指标均实现了增长, 尤其当年认定的高企数量取得了50.2%的增长;2017年高新区高学历从业人员的增速 (11.0%) 和科技人才增速 (10.5%) 均高于从业人员的平均增速 (5.6%) ;2011年-2017年高新区“企业单位增加值中劳动者报酬所占比重”指标一路攀