乡村振兴发展水平综合评价体系研究综述.pdfVIP

DOI:10.13546/j.cnki.tjyjc.2023.07.007 理论探 讨 乡村振兴发展水平综合评价体系研究综述 1 1 2 1 张雅静 ，孔 敏 ，胡光铭 ，张廷龙 （1.安徽师范大学 经济管理学院；2.芜湖市供销合作社联合社，安徽 芜湖 241000） 摘 要：文章梳理了乡村振兴战略提出以来，运用综合评价方法对乡村振兴发展水平进行评价的相关文 献，从评价对象、评价指标、评价方法等方面进行总结和分析。虽然乡村振兴战略提出时间不长，但在各层面已 涌现出诸多研究成果，主要集中在宏观指标体系下的乡村振兴发展水平评价方面，目前还存在缺少跨区域的县 域比较研究、对农民满意度的重视不足、评价指标的测量缺少连续有效数据支撑等问题。未来研究应当更加关 注以下三个方面：坚持以农民为中心，建立乡村振兴和农业农村现代化综合评价体系，优化评价内容和评价指 标；构建综合数据采集、共享和治理的数字化系统，夯实评价过程急需的数据基础；开发客观数据驱动的乡村振 兴综合评价模型，丰富现有的评价理论与方法。 关键词：乡村振兴战略；评价指标体系；综合评价模型；评价数据结构 中图分类号：F320 文献标识码：A 文章编号：1002-6487（2023）07-0039-06 常密切的联系。社会主义新农村建设评价研究在评价视 0 引言 角、评价指标、评价方法等方面为乡村振兴发展水平评价 奠定了良好基础[6—8]。同时，也从侧面反映了构建乡村振 2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡 兴发展水平综合评价体系对于未来的乡村振兴战略实施 村振兴战略的意见》的发布为乡村振兴战略的实施谋划了 具有重要的指导和引领作用。《规划》中明确指出，要因地 一系列的工作抓手，提出搭建乡村振兴战略的“四梁八 制宜地构建能够反映乡村振兴进展的指标体系和统计系 柱”，以保障乡村振兴战略的有效实施。2018年9月中共 统，适时实施监督检查，开展中期和总结评估。 中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018—2022 本文通过对相关研究进行梳理、归纳和总结，意在厘 年）》（以下简称《规划》），2019年9月中共中央印发了《中 清乡村振兴发展水平综合评价体系的构建思路，聚焦于当 国共产党农村工作条例》（以下简称《条例》），为乡村振 前乡村振兴现实评价场景中存在的问题，探索今后的研究 兴战略的实施提供了政策支持。2021年4月，由十三届 方向和发展趋势。 全国人大常委会表决通过的《中华人民共和国乡村振兴 促进法》（以下简称《促进法》），为保障乡村振兴战略的 1 乡村振兴发展水平评价的理论依据与现实意义 有效实施奠定了法律基础。2018年以来的中央一号文件 与《规划》《条例》和《促进法》一起为“四梁八柱”的搭建提 学术界围绕乡村振兴战略的理论渊源和科学内涵展 供了基础性的支撑，进一步推动了乡村振兴相关理论的前 开了广泛的讨论，然而却少有学者探讨乡村振兴评价工 [1]。虽然乡村振兴这一概念提出时间尚短，但 [9]认为乡村振兴发展水平评 沿问题研究 作的理论依据。于战平（2020） 是对乡村问题及“三农”问题的实践探索和理论研究由来 价是社会经济现象“指数化”的一种表现，是我国学者对 已久。学者们围绕乡村振兴战略的历史演进过程进行了 国外社会经济发展评价体系研究的发展，通过构建综合