论我国交通运输可持续发展的战略海上运输(重庆交大冯宏伟).pdfVIP

论我国交通运输可持续发展的战略 ——海上运输 （冯宏伟 09 级轮机工程2 班重庆交通大学航海学院中国重庆） 摘要：可持续发展战略是作为处理人类社会发展与自然环境之间的关系而提出的发展战略思 想。交通运输是国民经济的基础，在促进社会经济发展的同时日益加重了自然生态、资源的 负担，其可持续发展是整个社会可持续发展的重要组成部分。本文从宏观战略、微观技术、 政策法规等方面对交通运输可持续发展进行了战略角度的思考，提出了交通运输可持续发展 的战略思路。 关键词：交通运输可持续发展海上运输 在人类社会的发展过程中，资源环境是发展的终极约束条件。在传统的发展观指导下，人们 饮鸩止渴式的非持续发展方式的危害已经被广泛认识，并由此产生了可持续发展的发展观. 交通运输作为一个国家经济的基础，可持续发展的能力直接影响到国民经济的持续健康发展。 由于交通运输与社会经济、自然环境的关系，其在推动经济发展的同时，由于运输量的增加， 交通运输带来的社会成本和给环境、资源的压力越来越大，已经成为人类可持续发展的瓶颈， 严重影响到人们的生活水平，交通运输可持续发展战略研究已经提到日程上了。 一、发展观的发展历程及可持续发展的内涵 一般认为，发展受到三方面因素的制约：一是经济因素，即要求收入超过成本，或至少 与成本平衡：二是社会因素，要求不违反基于传统、伦理，宗教、道德等所形成的一个民族 和一个国家的社会准则，即必须保持在社会反对改变的忍耐力之内，三是环境因素，这是发 展的基本的物质约束条件，发展只可能是环境、资源物质约束条件下的发展，不可能超出环 境、资源能够支持的程度发展。 可持续发展战略正是作为处理人类社会与自然环境之间的关系而提出的发展战略思想。 1987 年世界环境与发展委员会在报告《我们共同的未来》中对可持续发展给出的定义是：“可 持续发展就是在满足当代人的各种需要的同时，不会使后代满足他们自身需要的能力受到损 害。”以1992 年联合国环境和发展大会为标志，世界各国开始接受可持续发展观。可持续发 展理论提出的目的是使得人类社会在自然规律的运动中实现可持续发展。可持续发展观强调 的是经济、社会和自然环境的协调发展，其核心思想是经济发展应当建立在社会公正和环境、 生态可持续的前提下，既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害。 可持续发展战略是发展概念与可持续概念的结合，可持续发展的核心是发展，发展的前 提则是保持其可持续性。更深刻地看，它是从动态的角度来寻求在一定的自然约束下人类社 会理性发展的道路。可持续发展显示了发展与环境的辨证关系，即发展和环境两者密不可分， 相辅相成。经济发展离不开环境和资源的支持，发展的可持续性取决于环境和资源的可持续 性，环境保护需要经济发展所能够提供的资金和技术，环境保护的好坏也是衡量发展质量的 指标之一。可持续发展要求人们改变“高投入、高消耗、高污染”的生产和消费模式，提高 资源利用效率，从思想到行动要有改变。 1992 年在巴西里约热内卢举行了联合国环境与发展大会之后不到两个月，中共中央、 国务院批准的 《中国环境与发展十大对策》正式发表，明确了要在中国“实施可持续发展战 略”。1994 年3 月，《中国21 世纪议程》公布，这是全球第一部国家级的 《21 世纪议程》， 接着各部委、各地方纷纷制定各自的 《21 世纪议程》中国决定要 “积极推进经济体制和经 济增长方式的根本转变。从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式从粗 放型向集约型转变”。自此，中国各级政府、各部委在提及发展时必为可持续发展，可持续 发展成为媒体使用频率最高的词汇之一。这不是盲目的赶时髦，而是人们对于自身前途的深 思之后对以前走过的发展道路的怀疑和摒弃。可持续发展在中国已经深入人心。 二、交通运输可持续发展内涵、约束条件及原则 交通运输是国民经济中的一个不可替代的组成部份，现代交通运输是由公路、铁路、航 空、水运和管道运输五种运输方式构成的庞大而复杂的系统，它不仅与社会经济、国家发展 息息相关，而且还直接影响到自然生态环境。一般的可持续发展研究的是人类社会与自然环 境之间的关系，希望人类社会在自然规律的作用下实现可持续发展，具体到交通运输的可持 续发展既需要研究交通运输与自然环境的关系，又要研究交通运输与社会经济发展的关系。 交通运输、社会经济和自然环境之间是相辅相成，互相制约和促进的。交通运输的可持续发 展是在保证社会经济可持续发展和与自然环境协调发展的同时确保交通运输自身的持续发 展。 通过