生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GBT29639(2022).docx

生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GBT29639(2022) 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作,其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 GB/T-2022 2022-07-19发布2022-10-01实施 1范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成以及综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件的主要内容。 本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T.4标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容 aq/t9007生产安全事故应急演练指南 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1应急预案emergencyplan 为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。 3.2应急准备 针对可能发生的事故，提前进行思想准备、组织准备和物资准备，以便快速、科学、有序地采取应急行动。 3.3应急响应emergencyrepone 相关组织或人员针对事故采取的应急行动。 3.4应急救援emergencyrecue 在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。 3.5应急演练emergencye某ercie 根据应急计划，应急活动根据可能发生的事故情景进行模拟。 4应急计划准备程序 4.1概述 4.2成立应急预案编制工作组 本标准规定了生产经营单位编制的生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制程序、系统组成、综合应急预案、专项应急预案、现场处置预案及附件。本标准适用于生产经营单位应急预案的编制，其他社会组织和单位应急预案的编制可参照本标准。 4.4风险评估 主要内容包括： a）分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源； b)分析可能发生事故的类型和后果，指出可能发生的次生和衍生事故； c）评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。 4.5应急响应能力评估 在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。 4.6编制应急预案 根据生产经营单位风险评估和应急能力评估的结果，组织编制应急预案。应急预案的编制应当注重系统性和可操作性，并与相关部门和单位的应急预案相衔接。应急计划编制的格式和要求见附录a。 4.7应急计划评审 应急预案编制完成后，生产经营单位应当组织评审。评审分为内部评审和外部评审，内部评审由生产经营单位主要负责人组织相关部门和人员进行。外部评价由生产经营单位组织相关外部专家和人员进行。应急计划经审查合格后，将 5应急预案体系 5.1概述 生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系，并可根据本单位的实际情况，确定是否编制专项应急预案。风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。 5.2综合应急预案 综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。 5.3专项应急预案 专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。 5.4现场处置计划 现场处置预案是指生产经营单位根据不同事故类型和特定场所、装置或设施制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等。经营单位应根据风险评估、岗位操作规程和风险控制措施，组织现场作业人员和相关专业人员共同编制现场处置方案。 6综合应急预案的主要内容 6.1总则 6.1.1编制目的 简述应急计划编制的目的。 6.1.2编制依据 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作,其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标