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尾矿库安全管理制度 尾矿库安全管理制度 第一章 总则 第一条 为了规范尾矿库的管理行为，确保尾矿库安全稳定运行，防止环境污染、生命财产损失，制定本管理制度。 第二条 本制度适用于尾矿库管理行为，包括不仅限于建造、改建、扩建、运行、维护等管理行为。 第三条 尾矿库管理应当遵循以下原则： 1、人民群众安全和健康第一； 2、依法合规，遵循法律、法规、行政法规和规章制度； 3、技术可行性，依据国家、地方和行业标准，保护环境和自然生态； 4、协同配合，涉及多部门、多方利益关系和公众利益等方面的问题，要协调各方面工作； 5、风险防控，加强尾矿库风险管理和安全预防，及时发现和处理事故隐患。 第二章 尾矿库建设管理 第四条 尾矿库新建、扩建、改建等管理行为应在具有安全保障的条件下实施。项目建设前，必须缜密地开展尾矿库的可行性研究，以保障安全和环保。 第五条 尾矿库建设有以下管理技术要求： 1、建设单位应按照有关法律法规和行业标准规定，进行防渗防蓄措施，确保尾矿库的安全运行，避免环境污染； 2、尾矿库建设应按照设计文件执行，建设单位出现数据造假、偷工减料、材质不符等行为的，应当依照法律法规进行处罚； 3、尾矿库建设工程应严格按照安全规范进行验收和评估，保障尾矿库工程的安全可靠性； 4、尾矿库建设完工后应将施工图纸存档并交由原设计方负责更新。 第三章 尾矿库运行与维护管理 第六条 尾矿库运行与维护管理应遵循以下原则： 1、加强尾矿库周边环境的监测，防止环境污染； 2、定期进行对尾矿库的安全检查，及时发现问题并解决； 3、加强对尾矿库运营人员的培训，提高对尾矿库管理的能力和质量； 4、定期的废水排放量监控与化学分析以保证入排水标准的达成； 5、定期回收可用的砂石块、回收金属矿游离及贡献废铁。 第七条 尾矿库运行与维护管理的保障措施： 1、为保障尾矿库的正常运行，应当按照安全要求配置安全设备； 2、尾矿库的运营人员应接受培训，掌握基本的操作和应急措施； 3、尾矿库管理单位应建立健全管理制度，加强对运营人员的管理，对重大安全事件应立即报告上级主管部门，并采取有效的技术措施防止事故扩大； 4、在尾矿库上游或者下游应设置统计量，及时监测尾矿库情况，防止溢出流向下游区域造成大量污染。 第四章 法律法规 第八条 本制度涉及以下法律法规： 1、《矿产资源保护与利用条例》; 2、《矿业权管理条例》; 3、《矿山安全法》; 4、《安全生产法》; 5、《矿山企业环境保护规定》； 6、《尾矿库建设及管理规范》。 第五章 可能遇到的困难及措施 第九条 本制度在实际执行过程中，可能会遇到以下困难： 1、尾矿库底部泥浆或固体物料积存浓度高，影响场地使用; 2、随着尾堆高度的增加，预留库堆中山体倾向增大，导致产生滑坡、崩塌的风险增大; 3、尾矿库长期积存尾矿等污染的处理不当严重影响了周边环境和员工身体健康; 4、工业处理装置成本昂贵，造成公司极大的财务消耗; 5、雨季时尾矿堆积水可能淹没编制之外的耕地，给农民带来不利影响。 第十条 为了解决尾矿库管理过程中可能遇到的困难，应当采取以下措施： 1、采用新型高效节能型尾矿处理技术; 2、采取定期排放废水、定期整治和清理工作，减少尾矿库内溢，提高尾矿堆积沉降效率; 3、研究编制工业处理装置成本，找寻有效经济的技术装备; 4、出台相应补偿措施，对农民产生消极影响的问题进行妥善解决。 1. 所涉及附件如下： 本文件没有所涉及的附件。 2. 如下所涉及的法律名词及注释： 《矿产资源保护与利用条例》：该法规规定了矿产资源管理的目标、原则、监督管理和交通运输等方面的内容。 《矿业权管理条例》：该法规规定了矿产资源开采权利的获取、行使、转让等方面的内容。 《矿山安全法》：该法规规定了矿山安全生产管理的体制、法律责任和监督管理等方面的内容。 《安全生产法》：该法规规定了生产安全和职工健康保护的基本原则和管理措施。 《矿山企业环境保护规定》：该法规规定了矿山企业环境保护的基本原则、监管责任、行为标准和惩罚措施。 《尾矿库建设及管理规范》：该规范规定了尾矿库的建设和管理要求、基本参数和技术标准。 3. 如下在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法。 针对可能遇到的问题，我们可以采用高效节能型尾矿处理技术，定期清理和整治工作，同时研究工业处理装置成本，降低管理成本，出台相应补偿措施，对农民产生消极影响的问题进行妥善解决。