京津冀产业转移对河北省城镇化的影响研究_赵学礼.pdfVIP

第 卷 第 期 河北工业大学学报（社会科学版） 年 月 9 4 2017 12 年 月 （ ） 2017 12 Journal of Hebei University of Technology Social Sciences Edition Dec. 2017 DOI ：10.14081/13-1396/g4.000022 京津冀产业转移对河北省城镇化的影响研究 赵学礼，王 宏，李 峰 （河北工业大学经济管理学院，天津300401） 摘 要：在京津冀协同发展的大背景下，通过产业转移，打破行政壁垒，使三地产业在更大范 围内实现优势互补、分工协作，既是经济规律、国家战略的要求，也会对三地尤其是河北省的 城镇化产生影响。通过对2004—2015 年河北省11 个市的数据建立计量模型，检验了产业转移 对河北省城镇化的影响。结果显示，2004 年以来，产业转移提高了河北省的收入水平和大部分 地区的城镇化水平，同时城镇化率的提高对居民收入水平也具有积极的促进作用，最后对实现 河北省产业转移与城镇化的协同发展提出了建议。 关键词：产业转移；城镇化；京津冀 中图分类号：F062.9 文献标志码：A 文章编号：1674-7356 （2017）-04-0008-07 城镇化在我国当今的社会发展中扮演着越来越 的重视，2010 年 《国务院关于中西部地区承接产业 重要的角色，不仅可以在很长一段时间内扩大内 转移的指导意见》 提出中西部地区要因地制宜承接 需、拉动经济增长，而且有助于缩小城乡差距和贫 优势特色产业。为进一步改善中西部地区投资环 富差距，促进城乡一体化，推动小康社会的全面建 境，国家会在财税、金融、投资、土地等方面支持 成和我国现代化的实现，推进我国迈向经济强国。 中西部地区投资环境的改善，并积极引导和支持产 十八大报告强调 “坚持走中国特色新型工业化、信 业的有序转移和科学承接。 息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工 由于历史渊源、地域邻接、资源差异等原因， 业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化 京津冀三地一直存在密切的经济联系。作为经济增 和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城 长较快的北京和天津，为顺应产业升级需要，把一 镇化、农业现代化同步发展。”2013 年 12 月12 日 些产业向外围区域尤其是河北省转移这一现象一直 召开的中央关于城镇化工作会议强调城镇化要以人 存在，这在一定程度上促进了河北省经济的发展。 为本，推进以人为核心的城镇化，提高城镇居民的 2014 年京津冀协同发展上升为国家战略，铺就了京 整体素质和生活质量，使有能力在城镇稳定就业和 津冀一体化的深度合作之路，也为三地产业转移的 生活的常住人口能够有序实现市民化。 数量、结构和质量的进一步优化提供了契机。河北 城镇化的深度、广度与速度受很多因素影响， 省三地通过产业重新定位，可以实现更加科学高效 既与经济、社会发展水平有关，也与政府政策密不 的分工与合作，更好地发挥各自比较优势，例如 可分。把人口从传统农业中转移到非农产业是城镇 2017 年雄安新区的建立，使其成为疏解北京非首都 化的核心内涵，也是主要任务，借助经济发展的梯 功能的集中承载地，专注承接京、津地区的高端产 度差异，利用不同地区的要素、资源优势，通过产 业，会对本地区乃至整个河北省城镇化产生巨大的 业转移在更大的范围内实现产业分工与合作，既符 带动作用。同时，河北省作为一个农业大省，城镇 合经济发展的逻辑也是地区经济增长的现实选择。