云南松低质低效林改造技术规程编制说明（新模板）202306.pdf

四川省地方标准 《云南松低质低效林改造技术规程》 （标准版次） 编 制 说 明 编制单位：凉山州林业和草原局 编制人： 胡定林 编制时间：2023年1月 20 日 目 录 一、 工作简况-2- 二、 标准编制原则和主要内容-4- 三、 主要试验(或验证)的分析、综述报告-5- 四、 采用国际标准和国外先进标准的程度-6- 五、 与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系；-6- 六、 重大分歧意见的处理经过和依据-6- 七、 作为强制性国家标准或推荐性标准的建议-6- 八、 实施标准的要求和措施建议-7- 九、 废止现行有关标准的建议-7- 十、 其他应予说明的事项-7- - 1- 一、 工作简况 （一）任务来源 根据四川省市场监督管理局2022 年6 月7 日发出的 《关于下达 2022 年度地方标准制修订项目立项计划 （第一批）的通知》 （川市 监函 〔2022〕295 号），批准由凉山州林业和草原局牵头负责地方标 准 《云南松低质低效林改造技术规程》。 （二）目的意义 云南松(Pinus y unnanensis)，高大乔木，为我国特有树种，分布 于西南地区，海拔跨度较大，600m-3100m，多为纯林，或与华山松、 云南油杉、桤木及栋类等树种组成混交林，有天然原始林、天然次生 林、人天混、或人工林等多种类型，在川西山地乃至西南林区成为植 树造林和植被恢复的主要树种之一。 上世纪80 年代以来，依托飞播造林、长江防护林、退耕还林和 天然林资源保护工程、林业产业等一系列林业重大工程的实施，川西 南地区营造和保护了大面积的云南松林。云南松林生长较快，因抚育 技术缺乏，导致林分结构单一和密度较高，以飞播林为例，其密度高 达6200 余株/hm2，林木弯曲不成才、林下枯枝落叶较厚、生物多样 性较低。近年来本区云南松森林火灾、病虫害、水土流失等负面效应 日趋凸显，其经济价值和生态系统服务功能越来越差。作为我国重要 水源涵养林之一的西南林区，如何提高大面积云南松林以水源涵养能 力为主的生态系统服务功能是该地区森林经营的重要目的之一。然 而，截止目前，该区域没有针对云南松低质低效林的质量提升相关技 -2 - 术规范。因此，对川西山地云南松林抚育技术进行规范意义重大。 (三)工作过程 1、成立起草小组 凉山州林草局和四川省林业科学研究院在接到标准制定任务后， 成立了标准起草小组。 2 、起草阶段 2022 年6 月，本标准起草小组在开展会东县华山松森林质量 提升科研示范项目、凉山州、甘孜州等地区的第一次森林和草原火灾 风险普查、林木种质资源普查等相关工作的基础上，查阅、收集了国 内云南松次生林和人工林经营、生态服务功能的各种文献资料及相关 标准，形成了云南松低质低效林改造技术模式，在此基础上，确立本 标准制定拟采用的原则、方法和技术。 2022 年7-8 月，根据本标准工作计划，完成外业工作成果提炼， 以及文献资料和既有标准的整理，对标准的主要内容进行综合分析和 充分论证的基础上，按照GB/T1.1-2020 《标准化工作导则 第1部 分：标准的结构和编写》编写了本地方标准(初稿)。 3 、征求意见阶段 2022 年8-10 月， 本标准初稿完成后，组织内科研院所、高校、 地方林业主管部门对本标准的技术规范进行了意见征求，编写组结合 讨论意见对本标准进行修改后，形成了本标准送审稿。 4 、送审稿阶段 2023 年6 月，标准编制组汇总意见后上交材料。 -3- （三）主要起草单位及人员分工 1. 主要起草单位 单位名称 牵头/协作单位 主要工作任务 凉山州林业和草原局 牵头单位 全面主持本标准研究及编制工