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建筑工程承发包过程中的问题和对策 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1：建筑工程承发包过程中的问题和对策 2 1建筑工程项目承发包的基本概念及作用 2 1.1建筑工程项目承发包的含义及特点 2 1.2建筑工程项目承发包的作用 3 2影响建设工程项目发包因素 3 2.1建设工程管理不完善 3 2.2机械设备因素 4 3建设工程项目常见发包模式 4 3.1项目管理承包（PMC）模式 4 3.2工程总承包（EPC）模式 4 3.3施工管理承包（CM）模式 4 4改进建议 5 4.1大力提倡建设项目管理企业建设，促进建设项目管理专业化 5 4.2促进建筑业从业人员的职业化，职业等级考核的合理化 5 4.3弱化对企业的资质要求，强化项目人员及软硬件的配备 5 4.4构建建筑业从业企业及个人的信用体系 5 4.5建立健全问责机制 6 结束语： 6 文2：建筑工程承发包模式研究 6 1目前建筑市场的承发包模式 6 2承发包模式优缺点对比 8 2.1平行发包模式的缺点 8 2.2平行发包模式的优点 9 2.3平行发包模式与施工总承包模式及工程总承包模式的 9 3建设行政主管部门对承发包模式的导向 11 4影响承发包模式转变的因素以及解决办法 13 (1)设计周期短 13 原创性声明（模板） 15 正文 建筑工程承发包过程中的问题和对策 文1：建筑工程承发包过程中的问题和对策 前言： 改革开放年间，我国筑技术突飞猛进，特别是近近十年间房地产市场持续火热的背景下，巨大的竞争压力也催生了不断探索的新技术。建设项目总承包在发达国家岁着市场经济的发展自然而然的发展起来，而在我国是作为政府推行的一项改革二出现的《关于培养工程总承包和工程项目广利企业的指导意见（建市[2003]30号）》标志着我国的建筑市场中项目发、总承包的全面开展。指导意见意在通过培养发展建设项目总承包与工程项目管理企业，来增强国内建筑行业的国际竞争力、开拓国际承包市场。 1建筑工程项目承发包的基本概念及作用 1.1建筑工程项目承发包的含义及特点 在众多的承发包模式中，按照承发包的内容和范围可划分为全过程承包、专项承包、阶段性承包。全过程承包又称做“统包”，在建筑行业中也可俗称为“一揽子”或“交钥匙”，这是指承包单位按照发包单位提出的使用要求以及竣工期限，对建筑工程中的全过程实行总承包，直到此建筑工程达到交付使用的要求；专项承包又称作为专业承包；是指承包单位对建设阶段中的某一项专业工程进行的承包，如勘察设计阶段的地质勘查、施工阶段的分部分项工程施工等。阶段性承包是指承包单位建设过程中将某一阶段或者某些阶段工程的承包形式，如勘察设计阶段、施工阶段等。 1.2建筑工程项目承发包的作用 不同的承发包方式有不同的特点，不论采取哪一种方式，均应遵循公开、公正、平等竞争的原则，协商一致，互惠互利。加强合同管理是市场经济的要求。随着市场经济机制的发育和完善，要求政府管理部门打破传统观念束缚，转变政府职能，更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场，而不是用行政命令干预市场；承包商作为建筑市场的主体，进行建筑生产与管理活动，必须按照市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。建筑市场机制的健全和完善，施工合同必将成为调节业主和承包商经济活动关系的法律依据。加强建设工程施工合同的管理，是社会主义市场经济规律的必然要求。规范建设各方行为的需要。目前，从建筑市场经济活动及交易行为看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必须的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，加之市场机制难以发挥应有的功能，从而加剧了建筑市场经济秩序的混乱。因此，政府行政管理部门必须加强建设工程施工合同的管理，规范市场主体的交易行为，促进建筑市场的健康稳定发展。 2影响建设工程项目发包因素 2.1建设工程管理不完善 建设工程管理是建设工程项目发包工作的基础，对建设工程项目发包产生着较为重要的影响作用，所以在此基础上，要保证建设工程管理的有效合理开展，其中最主要的工作就是保证相关管理人员具有较高的综合素质，在建筑工程设计的时候，就受到人为因素影响，工程的设计就决定了建筑工程施工是否顺利，因此就有较为重要的基础性。另外，在正式的建筑工程施工过程中，人为因素也具有重要的影响，每个人都在建设的过程中发挥着重要作用，如果有一个人的工作出现了问题，那么会影响整个工作的进程。 2.2机械设备因素 由于在工程施工中应用到的机器设备较多，机器出现故障的情况也较多。如果相关技术人