安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制示范企业建设实施方案.docxVIP

安全风险分级管控与隐患排查治理 双重预防机制示范企业建设实施方案 全面推动安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制(以下简称“双控”)建设工作，落实双重预防机制建设主体责任，实现事故预防工作制度化、标准化、信息化、科学化，真正把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在萌芽阶段，全面提升安全生产管理水平，预防 生产安全事故，确保电厂安全发展持续稳定，特制定本方案。 一、工作目标 深入推进本厂“双控”机制建设。建立完善实用的“一图两规三卡+清单”,重大风险防范措施有效，重大隐患整改措施落实，各类安 全风险和事故隐患可控在控，全面提升本厂安全管理水平。 1.建立制度健全、职责明确、运行规范、管控有效的“双控”机 制； 2.形成风险自查、隐患自改、责任自负的管理模式，员工熟练掌握危害辨识与风险评估、隐患排查治理技术和方法，熟知岗位安全风 险，掌握岗位风险管控措施。 3.风险辨识与评估方法在基层员工中普及，让基层员工看得懂、用得上，在全员普推的基础上，依靠全员力量对现有四类风险数据库进行落地和优化，紧密关联两票JSA及安措，让风险数据库更加贴合基层员工日常作业与工作，更加具有可操作性，做到提炼于基层，用 之于基层。 4.形成风险管控措施由岗位一线员工制定，车间、部门审核、厂 部审定，并由一线全体员工来实施、评估、完善的往复工作流程。 5.建成集团公司安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制 示范企业，为其他公司提供可借鉴、可复制、可推广的经验和工具。 二、工作重点 严格落实集团公司规定的各项工作，重点抓好以下几方面工作： (一)建立健全“双控”工作机制 1.成立“双控”组织机构 厂长是本厂“双控”机制建设的第一责任人，成立“双控”机制建 设工作领导小组和工作小组，明确各小组职责。 ◆领导小组 组长： 副组长： 成员： 职责：审定安全风险管控工作的实施方案；审定风险分级管控工作相关制度，研究制定安全风险管理工作中的重大事项，协调解决“双控”机制建设中存在的有关问题，定期检查各区域、各活动场所安全风险管理工作进展情况，对推进过程中存在的问题进行剖析，提出整改意见，制定管控措施，总结经验，确保“双控”机制建设工作有序推进，确保建成集团公司公司安全风险分级管控与隐患排查治理双重 预防机制示范企业。 ◆工作小组 主任： 副主任： 成员： 职责：负责执行领导小组的各项决定，制定实施方案；制定风险分级管控工作相关制度；督促指导各车间落实“双控”相关要求，提出改进建议，全面落实安全风险管控措施，排查治理事故隐患。负责对“双控”机制建设工作的考评，确保“双控”工作顺利完成，作为 示范企业为其他公司提供可借鉴、可复制、可推广的经验和工具。 2.制定双控建设责任制(4月30日前完成) 由HSE部负责组织，各部门参与制定全员双控建设责任制，并将“双控”职责融入到安全生产责任制中，从厂部、车间、班组到个人，逐级分解、落实“双控”职责。牵头部门：HSE部，配合部门：各部 门 3.召开“双控”建设推进会议(每月) 利用安全月度分析例会召开“双控”工作推进会议，协调各推进事项，解决“双控”推进中遇到的难题，以会议形式督促全面开展双 控工作。牵头部门：HSE部，配合部门：各部门 4.建立双控工作制度(4月15日前完成) 将安健环管理体系作为推进双重预防机制建设的有效载体，围绕 风险辨识管控和隐患排查治理建立完善各项制度。 1)修订公司危害辨识与风险评估管理办法，增加安全风险公告管 理要求。牵头部门：HSE部，配合部门：各部门 2)修订公司事故隐患排查与分级治理管理办法，增加重大隐患举 报办法。牵头部门：HSE部，配合部门：各部门 3)修订公司员工教育培训管理办法，增加“双控”培训内容。牵 头部门：人力资源部，配合部门：各部门 4)修订公司作业过程控制管理办法，结合“双控”要求完善各项 危险作业管控措施。牵头部门：HSE部，配合部门：各部门