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PAGE PAGE 1 消防维保招标评标办法及标准 一、评标办法 1.1本项目评标采用综合评分法。 1.2综合评分法：采用百分制，总分100分。评标委员会成员按照“评分标准（兼评委打分表）”规定的内容和分值设置以记名方式独立评定打分，汇总各评委对各投标人的评分，取算术平均值（计算结果保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）即为各投标人的综合得分，按照综合得分由高到低进行排序，推荐综合得分排序第一的投标人为中标候选人。若投标人的综合得分相等，则投标报价低者列前。若投标报价也相同时，则技术得分高者列前。若技术得分也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。 1.3在投标截止时间止，投标人少于3家的，应当重新招标；在投标文件评审的各个阶段，当有效投标人只有2家，由评标委员会确认是否具有竞争性，并出具书面意见，如果具有竞争性，则评标继续进行；如果不具有竞争性或只有1家，则应当重新招标。 1.4评标委员会发现准备文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标人或者招标代理机构沟通并作书面记录。招标人或者招标代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。 二、评标委员会 2.1招标人依据相关规定组建评标委员会，负责本项目的评标工作。评标委员会成员名单在招标结果确定之前依法保密。 2.2评标委员会将按照招标文件要求，只对初步确定为实质上响应本招标文件要求的投标进行评标和比较。并且只依据投标文件内容本身的响应情况进行评审，不考虑开标后的任何补充声明、修正的方案。 三、评标程序 3.1初步审查：包含资格性审查和符合性审查。资格性审查是指评标委员会根据“附表1资格审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。符合性审查是指评标委员会根据“附表2符合性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。资格性审查和符合性审查中，有任意一项审查结论不合格的，作无效标处理。 3.2比较与评价：评标委员会根据“附表3评分标准（兼评委打分表）”的要求，对照投标文件的应答进行比较，判定其偏差性质和程度，由评标委员会成员在分值范围内自行评分。投标人商务和技术得分为各评标委员会成员有效评分的算术平均值（计算结果保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）。 3.3在评标过程中，发现的价格计算错误按下述原则修正： （1）投标文件中“开标一览表”内容与政采云系统“开标一览表”中录入的报价内容不一致的，以投标文件中“开标一览表”为准； （2）投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中其他内容不一致的，以“开标一览表”为准； （3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； （5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照上述顺序修正。修正后的价格若高于投标报价，则中标价以投标报价为准，评标价以修正后的价格为准；修正后的价格若低于投标报价，则中标价以修正后价格为准，评标价以投标报价为准。如投标人不接受按以上规则确定的评标价和中标价，则其投标将被拒绝。 3.4综合评估：经过初步审查、比较，评标委员会成员按照“评分标准（兼评委打分表）”规定的内容和分值设置以记名方式独立评定打分，汇总各评委对各投标人的评分，取算术平均值（计算结果保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）即为各投标人的综合得分。 3.5推荐中标候选人 评标委员会根据投标人综合得分由高到低进行排序，推荐综合得分排序第一的投标人为中标候选人。若投标人的综合得分相等，则投标报价低者列前。若投标报价也相同时，则技术得分高者列前。若技术得分也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。 3.6确定中标人 代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交招标人。招标人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中确定中标人，并在相关媒体上公示3个工作日。 中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人将取消其中标资格，并重新组织招标。 四、投标的澄清 4.1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清。投标人的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 4.2政采云具体操作如下： 在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评标委员会组长将问题汇总后发函，或由代理机构代替发起。投标人在截止时间前，予以回复。此回复将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法律效力。 路径：用户中心—项目采购—询标澄清 （1）政采云平台通过待办事项和短信提醒投标人在截止时间前完成澄清。 （2）投标人在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操