区块链赋能城市社区治理及其实现路径_李忆华.pdfVIP

第 44 卷 第 3 期 宁夏大学学报 （人文社会科学版 ） Vol.44 No.3 年 月 （ ） 2022 5 Journal of Ningxia University Humanities ＆ Social Sciences Edition May 2022 区块链赋能城市社区治理及其实现路径 李忆华 ，郑文佳 （南华大学 马克思主义学院，湖南 衡 阳 421200） 摘要：目前 ，我 国城市社 区治理依然存在治理主体的角色模糊、社区居民参与度低等 问题 。区块链与社 区治理创新理 念有着高度的耦合性 ，把 区块链思维引入城市社 区治理，有助于破解信任困境 、凝聚社 区共识、推进共享共治，提高 管理服务效率。区块链赋能社 区治理，必须发挥政策优势，完善 区块链治理架构。“链上社 区”凝聚共识，推进城市社 区善治；智“链”百姓 ，提升社区治理水平；增信助力筑“心桥”，增强社 区治理效能。 关键词：社 区治理；共享共治；区块链赋 能 中图分类号：D63 文献标志码：A 文章编号：1001-5744（2022）03-0167-06 区块链是 比特币的底层技术 ，它是点对点 网 一 城市社区 治 理 的现状 与痛点 络 、密码学 、共识 机制 、智 能合 约等多种技术 的集 在国家社会治理体系建设 中，社区是关键环 成 系统 ［1］ ，具有去 中心化 、数字信任 、不可篡改 、时 ［ ］ 节 ，是基层社会治理的重要载体 4 。 自中华人民共 序回溯 的特点 ，在解决社会治理信息共享 、信息安 和国成立 以来，我国城市社 区经历了“单位制 ”到 全和信任缺失等问题上，展现出广 阔的应用和发展 前景 ［2 ］。2016 年，国家工业 和信息化部发布《中国 “社 区制 ”的转变过程 、“社 区建设 ”到“社 区治理 ” 的两个 阶段 ，经过长期的实践探索积累了丰硕 的成 区块链技术和应用发展 白皮书》，将区块链定位为 果 ，但是在社会快速转型 的过程 中，社区治理依 旧 提升社会治理水平的有效技术手段 。2020 年 3 月 面临着诸多问题。 29 日至 4 月 1 日，习近平在浙江考察 时指出：“运 用 大数据 、云计算 、区块链 、人工智 能等前沿技术 （一）治理主体的角色模糊 ，阻碍共治 网络构建 ［3 ］ 目前 ，部分社区治理主体的角色定位依然不够 推动 ……治理能力现代化” 。2021 年 3 月 ，区块 链 被列入 国家“十 四五 ”规划纲要，正式进入 国家 明晰 ，并且成为 阻碍共治 网络构建的重要 因素 ，其 战略规划布局 。 目前 ，区块链技术在我国已经进入 突出表现为居委会错位和社会组织不到位 ，这也是 超越货币应用阶段 ，在供应链溯源、公益慈善 、政 治理“社会”过程 中的首要治理 问题［5 ］。 务 民生 、社会 管 理 等 领 域 实现较 快 落地 ，“区块 就政府主体而言 ，在“社 区建设 ”阶段 ，政府推 链+”逐渐成为推进各领域变革 的新方 向。 动基层社 区发展 ，促使基层社 区在硬件设施