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1.?总体要求
1.1.?油气田开发方案是股份公司所属各油气田分公司(以下简称分公司)产能建设项目可行性研究和投资决策的主要依据,也是开发项目施工设计和实施的指导性技术文件。
1.3.?本办法所称油气田开发方案管理主要包括开发方案技术首席负责制、评估咨询和相关责任考核等。
2.?职责与分工
2.1.?股份公司油田勘探开发事业部(以下简称油田事业部)负责组织重点项目的评估咨询,以及各类方案的备案、核准、实施方案工作量的计划下达;负责方案实施后符合程度、方案质量的评价,以及各级技术首席编制的方案质量排队结果的公报等。
2.2.?各分公司负责所属所有开发项目的方案编制、修订、实施跟踪、优化调整,以及非重点项目的评估咨询工作等。
3.?油气田开发方案技术首席负责制
3.1.?开发方案编制实行项目管理。分公司指定每一个产能建设项目开发方案的首席负责人,其中重点项目方案由分公司开发方面的领导担任首席负责人。首席负责人统一组织和协调各专业方案的编制和优化工作,负责组织协调编制实施运行方案(分建设期与生产期),将投资回收期内的工作量和指标细化安排到季度。方案首席负责人对方案的投资、平均单井产能、预测期累增油(气)量、开发成本、内部收益率等主要设计指标的符合程度负责。
3.2.?开发方案编制按油(气)藏地质、油(气)藏工程、钻井工程、采油(气)工程、地面工程、经济评价6个专业环节实行技术首席负责制。各专业技术首席由方案首席负责人指定。专业技术首席负责组织各自专业环节的研究和设计,并对专业方案的各项技术及经济指标负责。
3.2.1.?油(气)藏地质首席主要对构造、沉积相、油层分布与厚度、油藏类型认识和储量计算等符合程度负责。
3.2.2.?油(气)藏工程首席主要对开发方式、开发层系划分、开发井网及井型、预测累产油(气)量及开发指标等设计的符合程度负责。
3.2.3.?钻井工程首席主要对井台布置、井身结构、钻机选择、储层保护、测录固工艺、钻井周期等设计和投资测算的符合程度负责。
3.2.4.?采油工程首席主要对生产完井、储层保护、增产增注、采注方式及生产制度等设计和投资测算的符合程度负责。采气工程首席主要对生产完井、储层保护、增产措施、采气方式及生产制度等设计和投资测算的符合程度负责。
3.2.5.?地面工程首席主要对地面工程总体布局、建设工艺、建筑结构、公用工程、征地及用工等设计和投资测算的符合程度负责。
3.2.6.?经济评价首席主要对投资测算、成本取值、效益指标、风险分析等符合程度负责。
3.3.?方案首席、专业技术首席及编制成员均需在方案文本内封上签字。
3.4.?方案首席及专业技术首席对方案实施有督导权。方案实施过程中变更工作量达到或超过原方案设计的25%,需经项目实施部门提出申请,方案首席负责人组织各专业技术首席和项目团队参与,重新编制方案,并经分公司开发主管领导审批,重点项目需由油田事业部核准后进行调整。重点项目局部设计变更由项目实施部门提出,相关技术首席负责人参与组织,分公司开发主管领导审批,报油田部备案。调整后的设计作为方案跟踪检查、评价的基础。
4.?油气田开发方案评估咨询
4.1.?重点项目开发方案的评估咨询。以总部勘探开发研究院为主体,石油工程技术研究院、石油物探技术研究院参与,成立方案咨询专家组,负责重点项目方案评估、咨询、优化、跟踪的技术支持。
4.1.1.?重点项目包括胜利、西北油田分公司设计原油产能规模5万吨以上;其他分公司设计原油产能规模3万吨以上;天然气产能规模2亿方以上;对区域发展、技术发展有重要意义的项目。
4.1.2.?工作程序。
4.1.2.1.?重点项目开发方案由各分公司组织预审。
4.1.2.2.?油田事业部组织专家组评估咨询,聘请集团公司级专家或企业首席专家担任组长。专家组向油田事业部和分公司提交书面优化意见、建议,评估组长签字。
4.1.2.3.?方案编制项目组根据专家组意见进行修改完善,分公司进行复核,总部勘探开发研究院方案咨询专家组检查落实修改完善情况,并提交书面报告,经油田部核准、下达计划后实施。
4.2.?非重点项目的评估咨询。
4.2.1.?非重点项目包括胜利、西北油田分公司设计原油产能规模5万吨以下,其他分公司设计原油产能规模3万吨以下,天然气产能规模2亿方以下的项目。
4.2.2.?工作程序。
4.2.2.1.?开发方案由分公司组织评估咨询。分公司组织的方案评估咨询聘请首席专家负责,组成专家组,向分公司提交书面优化意见、建议,评估组长签字。
4.2.2.2.?方案编制项目组根据专家组意见修改完善,分公司主管开发的领导审核,总经理审批,油田事业部下达计划后实施。
4.3.?其他要求。
4.3.1.?评估咨询开发方案提交评估咨询前两周,需将方案文本、附图、附表交评估咨询专家组成员预审,由
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