衡阳县污水处理厂ppp项目实施方案.pdfVIP

衡阳县县城污水处理厂PPP 项目 衡阳县县城污水处理厂PPP 项目 实施方案 实施方案 一、项目情况 一、项目情况 （一）项目基本条件 （一）项目基本条件 衡阳县县城污水处理厂项 目是属于环保公益事业领域。该 衡阳县县城污水处理厂项 目是属于环保公益事业领域。该 项 目总投资 9714 万元，该项 目一期投资 3484 万元，占地面积 项 目总投资 9714 万元，该项 目一期投资 3484 万元，占地面积 34.05 亩，选址在衡阳县西渡镇豆陂村，位于湘江流域支流的 34.05 亩，选址在衡阳县西渡镇豆陂村，位于湘江流域支流的 蒸水河下游。采取改良型氧化沟工艺，日处理规模 2 万吨，出 蒸水河下游。采取改良型氧化沟工艺，日处理规模 2 万吨，出 水执行国家一级 B 标准，投运 日期：一期 2009 年 12 月；环保 水执行国家一级 B 标准，投运 日期：一期 2009 年 12 月；环保 验收时间: 一期 2009 年 12 月。随着衡阳县城市建设速度的日 验收时间: 一期 2009 年 12 月。随着衡阳县城市建设速度的日 益加快，城市的污水、废水排放量的日益增多，现有污水处理 益加快，城市的污水、废水排放量的日益增多，现有污水处理 厂的规模已不能满足污水处理的要求，配套管网也已不能满足 厂的规模已不能满足污水处理的要求，配套管网也已不能满足 污水收集的要求。2014 年，县委、县政府决定启动污水处理二 污水收集的要求。2014 年，县委、县政府决定启动污水处理二 期，二期总投资 6230 万元，占地面积 32.04 亩，污泥脱水采 期，二期总投资 6230 万元，占地面积 32.04 亩，污泥脱水采 用板框压滤，污泥含水率降至 60%以下运至利达垃圾场进行填 用板框压滤，污泥含水率降至 60%以下运至利达垃圾场进行填 埋，投运 日期：二期 2015 年 5 月，环保验收时间:二期 2015 埋，投运 日期：二期 2015 年 5 月，环保验收时间:二期 2015 年 8 月。县城污水处理厂的建设，对改善衡阳县城镇环境提高 年 8 月。县城污水处理厂的建设，对改善衡阳县城镇环境提高 人民生活质量，加快城镇建设，促进和谐社会的建设，都有着 人民生活质量，加快城镇建设，促进和谐社会的建设，都有着 深远的现实意义和历史意义。 深远的现实意义和历史意义。 （二）前期工作 （二）前期工作 2014 年，衡阳县污水处理厂通过公开招投标，以BOT+TOT 2014 年，衡阳县污水处理厂通过公开招投标，以BOT+TOT 模式转让经营权，安徽国祯节能环保科技股份有限公司中标， 模式转让经营权，安徽国祯节能环保科技股份有限公司中标， 经营权转让期限为 30 年。 经营权转让期限为 30 年。 （三）项目基本构架 （三）项目基本构架 该项 目由县政府与安徽 国祯环保科技股份有 限公司以 该项 目由县政府与安徽 国祯环保科技股份有 限公司以 BOT+TOT 模式签订了特许经营合同，该公司为一家上市集团公 BOT+TOT 模式签订了特许经营合同，该公司为一家上市集团公 司，资金雄厚，涉业广阔，是一个多元化的投资公司。目前整 司，资金雄厚，涉业广阔，是一个多元化的投资公司。目前整 个项 目运营正常，出水达标。 个项 目运营正常，出水达标。 （4）融资结构 （4）融资结构 该项 目是采取 BOT+TOT 模式，一期采取 TOT 模式经营转让， 该项 目是采取 BOT+TOT 模式，一期采取 TOT 模式经营转让， 二期采取 BOT 模式。 二期采取 BOT 模式。 二、项目可行性分析 二、项目可行性分析 （一）财务分析 （一）财务分析 经济评价内容：经济评价是根据国家现行财税制度和价格体 经济评价内容：经济评价是根据国家现行财税制度和价格体 系，分析、计算项 目直接发生的 财务效益和费用，编制财务 系，分析、计算项 目直接发生的 财务效益和费用，编制财务 报表，计算评价指标，考察项 目的盈利能力、清偿能力以及外 报表，计算评价指标，考察项 目的盈利能力、清偿能力以及外 汇平衡等财务状况，据以判别项 目的财务可行性。 汇平衡等财务状况，据以判别项 目的财务可行性。 基础数