农产品包装和标识管理办法（农产品质量安全培训课件）.pptx

第二章 农产品质量安全法律法规体系农产品包装和标识管理办法 2农产品包装和标识管理办法 3农产品质量安全是全球关注的重大问题农产品安全问题危及公众健康农产品安全问题影响政府公信力农产品安全问题造成经济损失 农产品安全问题引发国际贸易争端农产品安全问题社会关注度日益提高 4　　互联网上流传的一句话：“吃动物怕激素，吃植物怕毒素，喝饮料怕色素，吃啥心里没数”！ 5农产品质量安全工作面临极大压力和挑战农产品是食品安全事件和问题的源头消费水平的提高和观念变化 公众对农产品质量安全关注度日益提高我国举办国际性活动日益增多 农产品质量安全必然引起全球更多的关注网络技术和传播媒介的发展 个别农产品质量安全问题对社会和公众的影响越来越大 一条不良短信、一个不实帖子、一则不当报道，往往可能把小的问题、个别的事件放大，引发连锁反应，对产业健康发展造成严重打击，给广大农业生产者带来极大损失 6 探索农产品质量安全监管的有效措施 食用农产品标识 是农产品的“身份证”　是农产品质量安全溯源管理和市场准入的关键环节 实施农产品标识管理是农业部门的法定职责 7出台背景已有的相关法律法规和标准《中华人民共和国农产品质量安全法》（2006年，第五章，第28条－32条）农业部《农产品包装和标识管理办法 》（农业部，2006年第70号令）广东省省级地方标准《食用农产品标识》(DB44/ 432—2007 )预包装食品标签通则(GB 7718-2004) 预包装特殊膳食用食品标签通则(GB 13432-2004)《产品标识标注规定》(国家质监总局，1997年第172号令)《食品标识管理规定》(国家质总局，2007年1第02号令) 8农业部《农产品包装和标识管理办法 》（2006年11月1日起施行）?共5章.1.总则，2.农产品包装，3.农产品标识 ，4.监督检查，5.附则 县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内农产品包装和标识的监督管理工作县级以上人民政府农业行政主管部门应当将农产品包装和标识管理经费纳入年度预算 农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人包装销售的农产品，应当在包装物上标注或者附加标识标明品名、产地、生产者或者销售者名称、生产日期?有分级标准或者使用添加剂的，还应当标明产品质量等级或者添加剂名称未包装的农产品，应当采取附加标签、标识牌、标识带、说明书等形式标明农产品的品名、生产地、生产者或者销售者名称等内容 ????  9农业部《农产品包装和标识管理办法 》（2006年11月1日起施行）有下列情形之一的，由县级以上人民政府农业行政主管部门按照《中华人民共和国农产品质量安全法》第48条、49条、51条、52条的规定处理、处罚： （一）使用的农产品包装材料不符合强制性技术规范要求的； ????（二）农产品包装过程中使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合强制性技术规范要求的； ???? （三）应当包装的农产品未经包装销售的； ???? （四）冒用无公害农产品、绿色食品等质量标志的； ???? （五）农产品未按照规定标识的 ??  第二章 农产品质量安全法律法规体系农产品包装和标识管理办法 11农产品包装和标识管理办法 12国家对农产品包装标识管理要求2007年１２月８日农业部在南京举行的“全国农产品质量安全追溯制度建设经验交流会”要求：力争用５年时间实现全国农产品标识覆盖率达到７０％以上，县级重点批发市场农产品标识覆盖率达到８０％以上，省会城市重点批发市场农产品标识覆盖率达到９０％以上，出口农产品的标识管理基本与世界接轨 13各地农产品质量安全市场准入做法介绍２００４年以来，农业部对农产品质量安全追溯制度进行了积极探索，在京、津、沪等８城市开展了农产品质量安全监管试点工作北京在“进京蔬菜产品质量追溯制度试点”中初步实现了农产品的源头追溯和流向追踪，尤其在产品标签信息码的开发、管理、使用、查询等方面取得了很大进展黑龙江垦区以稻米和畜产品为重点，实施了农产品质量安全信息可追溯管理山东寿光等地开展了以条形码为主要手段的“无公害蔬菜质量追溯系统”的研究与建设南京市启动了农产品质量ＩＣ卡管理体系试点上海市开展了畜产品质量追溯制度建设试点工作，实现了部分鸡蛋产品的源头可追溯 14各地农产品质量安全市场准入做法介绍河南省河南省人民政府办公厅《关于加快推进农产品质量安全市场准入工作的通知》（豫政办［2007］106号）决定自2007年起全面启动农产品市场准入制度，争取2－3年时间在全省范围内推行准入进度：2007年年底省辖市全部实施，其他县区逐步推进准入范围：优先在城区大型农副产品批发市场、农贸市场、大型　　　　　商场、超市、连锁店实行准入品种：蔬菜、水果、肉类、禽蛋、