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中国临空经济区的发展 临空经济引擎引擎 随着经济一体化和国际产业一体化的推进，世界高效快速的产业生涯发展改变了行业竞争规则和公司布局规则。这些规则随着数字化、全球化、航空和以时间为基础竞争的发展而不断发生着变化。这些变化, 将会使得机场成为21世纪带动城市发展的重要驱动力, 正如同20世纪带动城市发展的重要驱动力是高速公路、19世纪是铁路、18世纪是港口一样。今天, 机场也不再是传统意义上的单一运送旅客和货物的场所, 已经成为全球生产和商业活动的重要结点、带动地区经济发展的引擎, 不断地吸引着众多的与航空业相关的行业聚集到其周围, 机场及其周边区域正日益演化成为一个特色经济活动高度集中的区域, 临空经济发展的深远影响及发展趋势, 将成为未来全球经济发展的主流形态和主导模式。 国际上许多国家和地区从战略高度上进一步认识到了大力推进临空经济发展的重要性, 并把它作为一种区域经济引擎的模式加以发展。世界上的大型现代化机场, 如爱尔兰香农机场、美国达拉斯沃斯堡机场、韩国仁川机场、荷兰阿姆斯特丹史基浦机场、香港新机场、德国法兰克福机场等等, 为了在新的国际分工体系中占据有利地位, 各国纷纷进行多方面的战略性经济调整, 其中非常重要的一项就是都相继推出了临空经济区的建设计划, 旨在最大限度的利用全球范围内的资源, 使得机场周边发展成为当地经济的核心, 全球经济产业链的重要节点。 一、 临空产业发展规划 我国各地政府高度重视临空经济的发展, 机场周边正在积极进行临空经济的规划。在北京市委九届四次全会通过的《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中, 把首都临空经济功能区列入首都六大高端功能区之一;滨海新区的开发开放已列为国家十一五发展战略布局, 而天津临空产业区被列为滨海新区的七大功能区之一重点发展;上海虹桥机场周边的长宁区上世纪80年代初提出了“依托虹桥, 发展长宁”的思路, 90年代初又提出了“优化功能, 争创优势”的思路, 现在是国内临空经济发展较为成熟的地区;重庆市政府提出《重庆航空城构想》对未来的重庆航空城作了详细的规划, 按照这个构想, 未来的航空城将是重庆市对外开放的重要交通平台, 是重庆市现代服务业和现代制造业以及同北部新区功能互补的重要基地;广州、成都、深圳、西安、青岛等城市, 纷纷进行临空经济区的发展规划, 在全国乃至全球范围内吸引资源, 发展高端产业, 就是为了在新的国际分工体系中占据有利地位。现阶段我国临空经济的发展呈现以下特点: (一) 机场所在地区gdp增长率高于城市gdp增长率 以下表格是国内八大机场所在地区(1)的GDP增长率与其所在城市GDP增长率五年的平均值比较表。由表中数据看出, 机场所在地区GDP增长率均高于城市GDP增长率, 八个地区GDP增长率的平均值平均高出城市8%。由于机场所在区域一般都在各个城市的边缘地区, 机场成为区域极其重要的一个增长性因素, 从数据可以看出, 临空经济对区域经济的拉动作用已十分明显。 (二) 临空经济区的主要产业 随着经济发展模式的变化和航空运输业的发展, 企业由运费指向、供给指向、市场指向而逐渐发展成时间价值指向, 以节约研发时间、新产品以最短的时间进入目标市场的柔性化生产方式为特征, 时间价值成为影响企业的成本与收益的重要区位因素。企业的区位决策目标指向机场——这个现代快速交通运输的大门, 使得企业的区位偏好发生改变。由此决定了中国临空经济发展呈现出五大产业向机场周边聚集的态势。 第一, 航空产业。这个航空产业主要分为两方面, 一方面是航空制造业, 像位于天津航空城的美国索顿技术公司, 航空零部件生产经销商美国孟菲斯集团 (MemphisGroupInc) ;另一方面是航空运输服务产业, 例如各个机场旁边的基地航空公司, 配餐公司等。 第二, 航空物流业。临空经济区内的航空物流业是以航空运输为核心, 整合其他交通运输方式, 建设成为集运输、仓储、包装、流通加工的现代化航空物流基地。目前, 航空物流业在临空经济区发展的模式就是利用机场口岸的功能和机场周边物流基地的保税功能, 达到港区联动的目的。例如, 深圳机场高起点规划建设的航空物流园区, 上海虹桥区依托虹桥机场的口岸功能, 建成的国内首家物流的大通关模式。 第三, 高轻产品制造业。高轻产品具有体积小, 价值高的特点, 例如电脑芯片、软件、生物医药、高科技电子产品等等, 这些产品的运输成本较低, 只占到总成本的很小一部分, 但对市场的敏感程度却很高, 产品的生命周期也比较短, 只有很快占领市场, 才能获得高额利润, 产品对运输的要求很高, 航空运输的快速安全的优势满足了这类企业的需求。 第四, 国际商务会展业, 主要是总部经济和会展经济。由于机场特有的快速通达性, 使得机场附近开始聚集