电大西方行政学说简答论述.docxVIP

四、简答题 1．西方行政学是在什么社会背景下产生和发展起来的？ 1．行政管理真切形成相对完整的理论体系，成为一门独立 学科，是19世纪末20世纪初的事情。 这一时期，不单社会生产力的快速发展和经济构造的巨大变化使政府管理社会经济的任务日愈沉重，而且社会关系的日益复杂化也带来一系列带有公共性的社会问题，各样社会矛盾和矛盾甚至演变成一种普遍的社会现象。 为了和缓、除去各样社会矛盾，解决各样带有公共性的社会问题，维持社会稳定和促使社会发展，政府开始转变过去那种消极、被动的状态，进而积极、主动地干涉社会公共生活和办理社会公共事务，行政管理活动变得越来越重要。在这种背景下，原有的行政管理方法已经不能适应时代发展的要求，急迫需要有一门科学从理论上指导国家的行政管理活动，以使政府能够更好执行其职能和达成其使命。于是，行政学便应运而生。 科学管理运动的盛行促成了西方行政学的形成和兴隆。有关学科的理论发展和政府长久的行政管理实践也为行政学的产生确立了重要基础。 2．威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容？ 1）论证了行政学研究的必要性； 2）明确了行政学的目标和任务； 3）揭露了行政管理的本质； 4）说了然行政学研究的历史渊源； 5）提出了其行政学研究方法论； 6）提出了其人事行政思想； 7）提出了其行政监察思想。 3．古德诺主张怎样使政治与行政实现协调？ 1）政治对行政的适度控制是政治与行政实现