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行政诉讼法 第一章行政诉讼与行政诉讼法概念 1、行政诉讼：是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，依照行政诉讼法的规定向人民法院起诉，人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人参加下，审理和解决行政案件的活动，以及在这些活动中所产生的法律关系的总和。 2、行政诉讼的特征：A、要解决的是行政争议；B、具有司法监督的性质；C、行政诉讼的原、被告关系恒定；。、核心是对具体行政行为的合法性进行审查 3、司法审查是人民法院对行政行为合法性审查，法院对行政机关的抽象和具体行政行为的审查；违宪审查是司法机关对立法机关的立法行为和合宪性审查。 4、在行政诉讼中应该注意的问题： A、被告对原告不能进行反诉，理由：行政机关的权利非常强大，具有执行力。 B、只能以行政机关为被告，而不能以行政机关工作人员为被告C、当行政机关或其他国家机关作为普通的机关法人和组织而受另一行政机关的行政行为约束时，它们可以以法人和组织的身份向作出具体行政行为的行政机关提出行政诉讼 D、行政审判权的行使主体是人民法院，而不单纯只是人民法院的行政审判庭 5、行政诉讼法的渊源： A、《中华人民共和国宪法》中有关行政诉讼的规定 B、《中华人民共和国行政诉讼法》 C、《中华人民共和国民事诉讼法》中有关程序规范 D、各种单行法律、法规中有关行政诉讼的规定 E、正式有效的法律解释 F、国际条约中有关行政诉讼的规定 6、法院对于行政诉讼不能调解（因为只有合法与不合法之分） 7、公务员职务行为致人死亡，法院不受理刑事附带民事案件，告知受害人提起行政赔偿诉讼。 8、行政诉讼立法目的:1立法者在制定法律时主观上期望该部法律在将来的实施中所起的作用。 9、英美法系国家的行政诉讼制度特征：普通法院审理行政案件（记）第三章行政诉讼法律关系 1、行政诉讼法律关系：是为行政诉讼法所调整，人民法院与行政诉讼中的诉讼参与人之间发生的以诉讼权利、义务为内容的具体的社会关系。 行政诉讼法律关系的主体：法院、当事人、其他诉讼参与人 内容：诉讼权利和诉讼义务 客体：被诉具体行政行为的合法性 2、行政诉讼法律关系的特征： A、是人民法院与一切诉讼参与人之间存在的一种法律关系 B、在诉讼中，存在着主要的诉讼法律关系，即人民法院和当事人之间的诉讼法律关系 C、在行政诉讼法律关系中，原、被告的诉讼地位十分稳定不会转化 D、在行政诉讼法律关系中，要以行政实体法和程序法为基础 3、在行政诉讼中，被告不能在诉讼过程中调查取证；不能反诉。 4、行政诉讼法律关系同行政法律关系的区别：（zw） A、主体不同，法院、行政机关、管理相对方、其他诉讼参与人/行政机关、管理相对方 B、主体间的关系不同：诉讼参加人、其他诉讼参与人分别与法院形成关系/行政机关和行政管理相对方直接的关系 C、法律关系的发生不同：管理相对方的起诉引起/行政机关的具体行政行为引起 D、法律地位不同：法律地位平等/法律地位不平等 5、行政诉讼法律关系与民事诉讼法律关系区别：（zw） A、主体不同：原告、被告固定/原告、被告不固定 B、客体不同：具体行政行为的合法性和适当性/民事行为的合法性 C、内容不同：权利义务不对等，被告权利受到限制/权利义务对等 6、行政法的基本原则：行政法治、公正、公开、效率原则，二者冲突选择效率第四章行政诉讼法的基本原则 1、行政诉讼法的基本原则：（很重要） 第三条:人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 第四条：人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律（参照：行政法规、地方性法规、自治条例、行政规章）为准绳。 第五条：人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。 第六条：人民法院审理行政案件，依法实行合议（不能一人审判）、回避、公开审判和两审终审制度。 第七条：当事人在行政诉讼中的法律地位平等。 第八条：各民族公民都有用本民族语言、文字进行行政诉讼的权利。（在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，人民法院应当用当地民族通用的语言、文字进行审理和发布法律文书。人民法院应当对不通晓当地民族通用的语言、文字的诉讼参与人提供翻译。） 第九条：当事人在行政诉讼中有权进行辩论。 第十条：人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。 2、对具体行政行为的合法性进行审查原则（必考）：人民法院受理行政案件，对被诉具体行政行为是否合法进行审查并作出裁判的诉讼原则。 该原则的内容：A、人民法院审理行政案件，只对具体行政行为进行审查，一般不审查抽象行政行为B、人民法院审理行政案件，指对具体行政行为的合法性进行审查，一般不审查适当性问题 合法性的具体行政行为的三个条件：A、证据确实、充分B、适用法律、法规正确C、符合法定程序。 合法性审查原则的法律依据：A、宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例