安全监理监理实施细则.docx

安全监理监理实施细则 一、编制原则 为认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，工程安全风险管理，有效规避和控制安全风险，确保施工安全，结合现场实际，制定本细则。 二、编制依据 1. 《国家安全生产法》。 2. 《建设工程安全生产管理条例》。 3. 《铁路建设工程安全生产管理办法》。 4. 《生产安全事故报告和调查处理条例》。 5. 《生产安全事故报告和调查处理条例》。 6. 《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》。 7. 《铁路安全管理条例》。 8. 《铁路建设管理人员责任追究暂行办法》。 9. 《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》。 10. 《建筑工程预防坍塌事故若干规定》。 11. 经批准的《监理规划》。 12. 经批准的施工组织设计、专项方案等。 13. 现行的法律、法规、规章等。 三、安全风险管理原则 按照共同参与、分级管理的原则，监理项目部成立安全风险管理组织机构，建立动态安全风险工点管理台账，将所有工点全部纳入安全风险管理。 遵循“实事求是，科学有效，重点防范，动态调整”的原则，通过完善安全风险辨识、论证、评估、制定对策、执行、监督、指导、检查、考核等环节的精细管理，使安全风险始终处于可控状态。 本工程安全风险管理除应遵守本细则外，尚应符合国家现行的有关强制性标准规定。涉及公路、水务等方面的施工，还应执行公路、水务等方面的安全风险管理相关规定。 四、工程概况 (一）概况 (二) 地形地貌 1. 地层岩性特征 区内地层岩性相对较为单一。主要为变质岩屑石英不等粒砂岩、石英粉-细砂岩、黑色绢云板岩、炭质绢云板岩、绢云板岩、泥粉砂岩、长石岩屑砂岩、岩屑砂岩等。 2. 地质构造特征 3. 水文地质特征 区内地下水分为两种类型：松散岩类孔隙水、基岩裂隙水，同时基岩裂隙水又可分为构造裂隙水和风化带网状裂隙水两个亚类。 区内基岩岩性普遍含炭质，地下水环境作用等级为H1。 第二章 组织机构、岗位职责及人员培训 一、组织机构 安全风险管理工作实行监理第一责任人和分级分部门负责制，各有关部门在安全风险管理小组的统一领导下，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展安全风险管理工作。安全风险管理领导小组设在监理项目部安全质量部。 监理项目部安全风险管理领导小组组成如下： 组 长：总监理工程师 副组长：副总监 成 员：各监理组长、专职安全工程师、专业监理工程师、监理员 二、岗位职责 (一) 安全风险管理领导小组职责 1. 贯彻落实国家、国铁集团、工程建设指挥部有关安全风险管理的指导思想和工作部署，制定监理项目部安全风险管理制度和实施细则，检查、督导施工单位建立安全风险管理体系，审查施工单位编制的安全风险管理实施细则。 2、参加公司组织的安全风险识别和安全风险等级评价，根据工程特点、周边环境、施工工艺和安全风险等级等，编制安全风险工点监理实施细则，明确安全风险管理部门及专职安全风险管理人员。 3. 将安全风险监理工作内容编入监理规划并纳入监理实施细则，明确安全风险监理工作方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全风险控制措施的检查方案。 4. 审查施工单位编制的安全风险管理实施细则和专项施工方案并督促落实，检查施工单位安全风险管理制度、机构及专职安全风险管理人员配备情况。 5. 定期对各工点安全风险管理情况进行检查，将检查情况纳入监理月报。 6. 组织审查施工单位编制的施工组织设计中的安全风险控制措施和危险性较大的分部、各项工程专项施工方案，并签署审查意见。 (二) 总监理工程师安全风险管理岗位职责 1. 总监理工程师是项目监理机构安全监理第一责任人，对本标段工程施工安全监理工作负全责。 2. 负责组织监理项目部认真贯彻执行国家、上级机关安全生产方针、政策、劳动保护条例、法令和规章制度，按照《建设工程监理规范》和《铁路建设工程监理规范》及建设单位的有关安全管理文件、规定，对监理项目部人员上岗前的安全培训教育，签订安全监理责任书。 3. 组织制定本标段工程的安全生产管理制度、安全监理实施细则，并责成监理机构的安全管理体系上的各级人员落实执行。 4. 组织监理人员审查施工单位编制的《安全专项施工组织设计方案》。 5. 审批施工单位编制的《安全专项施工组织设计方案》。 6. 检查、监督监理人员对施工中安全的监理情况和安全问题解决情况的落实。 7. 定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结布置安全监理工作，定期开展安全生产检查活动等。 8. 每月对各点进行一次安全巡视检查。 9. 对施工现场严重违反安全规章的行为，签发严重施工安全隐患整改停工令。 10. 组织施工单位、现场监理人员，对严重施工安全隐患进行分析，制定措施；组织监理人员复查严重施工安全隐患处理结果是否达到安全强制要求。 11. 在规定时限内，向建设单位