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国有企业被民营化了吗 一、 中国法上的民营化与公司绩效 在过去20年中，公民运动在全球范围内开展。其中,由英国撒切尔保守党政府推行的民营化改革是最早的民营化实践之一。英国政府民营化的初步成效也使其他国家大受鼓舞,包括意大利、德国、西班牙和日本在内的其他工业化国家也迅速实施了各自的大规模民营化战略。大多数民营化改革的核心都是国有股份的转让,并在改善公司绩效方面取得了巨大的成功。自20世纪80年代以来,许多发展中国家也实施了民营化改革措施。一些拉丁美洲国家(如智利和墨西哥)尝试了多种不同的民营化方案,如采用大额美国存托凭证直接进入西方资本市场,或者实施大规模资产剥离方案。限于有限的国内储蓄和政治因素考虑,俄罗斯及前东欧国家也纷纷导入了所谓的“大规模民营化”方案。这些方案通常包括向每人分配一定份额的代金券,公民据此可以拥有企业股份。这些方案导致了国有产权在一个较短时期内的急剧缩减。 大多数国家的民营化举措都获得了积极的效果。(1)Megginson和Netter(2001),Djankov和Murrell(2002),Shirley和Walsh(2000),以及其他一些学者,纷纷对一些国家的民营化进程进行了有益的探索。例如,Megginson,Nash和Van Randenborgh(1994)通过对民营化(主要是国有股份转让)前后的公司数据资料的比较研究,对民营化影响公司绩效的机制进