推动乡村振兴取得新进展、农...村振兴重点工作的意见》解读_杨伊静.pdfVIP

政策导读 Policy Guidance DOI:10.16277/j.cnki.cn11-2502/n.2022.03.018 推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐 《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》解读 ◎ 本刊记者 杨伊静 《中共中央 国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振 作。持续推进农村一二三产业发展，带动农民就地就近就 兴重点工作的意见》（以下简称《意见》）日前发布。这是 业增收。健全乡村建设实施机制，着力解决农民生产生活 新世纪以来指导“三农”工作的第 19 个中央一号文件。 实际问题。加强农村基层组织建设，健全党组织领导下的 《意见》指出，做好 2022 年“三农”工作，要以习近平新 自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，切实维护农村 时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大 社会平安稳定。 和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神， 端牢饭碗：稳产量、调结构、保耕地 坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展 理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕， 保障好初级产品供给是重大战略性问题。2021 年我 坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，牢牢守住保障 国粮食总产量达到 13657 亿斤、较上年增产 267 亿斤，连 国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性 续 7 年保持在 1.3 万亿斤以上，为开新局、应变局、稳大 任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组 局发挥了重要作用。 织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治 唐仁健介绍，《意见》把抓好粮食生产和重要农产品 理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化 供给摆在首要位置，目的就是把 14 亿多中国人的饭碗端 迈出新步伐。 得更稳更牢固，饭碗主要装中国粮。重点做好三方面工作： ——稳产量。应对 2021 年秋冬种部分小麦晚播等不 稳中求进：两条底线、三项重点 利影响，抓紧抓实春季田管，促进弱苗转壮，努力追回产量。 中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部 粮食安全要共担责任，饭碗一起端，责任一起扛，主产区 长唐仁健说，《意见》对 2022 年全面推进乡村振兴重点工 不断提高粮食综合生产能力，主销区切实稳定和提高粮食 作进行了部署。当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，外 自给率，产销平衡区确保粮食基本自给，全面落实粮食安 部环境更趋复杂和不确定，必须坚持稳字当头、稳中求进， 全党政同责，严格粮食安全责任制考核。适当提高稻谷、 稳住农业基本盘、做好“三农”工作，确保农业稳产增产、 小麦最低收购价，稳定种粮农民补贴，实现三大粮食作物 农民稳步增收、农村稳定安宁，为保持平稳健康的经济环 完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖，加 境、国泰民安的社会环境提供坚实有力的支撑。 快发展农业社会化服务，合理保障农民收益。 牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫这 ——调结构。下大力调整优化农业结构，支持东北地 两条底线。全力抓好粮食生产和重要农产品供给，实打实 区积极推行大豆玉米合理轮作、有序推进地下水超采区、 地调整农业结构，严守 18 亿亩耕地红线，确保粮食播种 不适宜水稻种植区开展“水改旱”扩种大豆，在黄淮海、 面积稳定、产量保持在 1.3 万亿斤以上，扩大大豆和油料