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第三次分配视角下非营利组织应对重大突发公共事件筹款策略
基于公众捐赠偏好的实验研究
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田 园 徐家良
一、问题提出
2019年,党的十九届四中全会提出,要重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业。2020年,党的十九届五中全会再次提出,要发挥第三次分配的作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局。有学者提出,第三次分配的本质是通过社会机制来对资源重新分配,从而推动共同富裕,而慈善捐赠是其主要路径之一(白光昭,2020;江亚洲、郁建兴,2021)。慈善捐赠也是撬动多元主体投身慈善事业发展的重要杠杆(王名等,2020;徐家良、张圣,2020)。2020年暴发的新冠疫情席卷了全球,陆续对各国产生了巨大冲击和影响。突如其来的新冠疫情是对中国治理的重大考验,也是对非营利组织(我国也称“慈善组织”)的运行机制和管理制度的考验(周中之,2020)。新冠疫情暴发初期,来自五湖四海的大量医疗物资迅速涌入不同的慈善组织,如湖北省红十字会、北京韩红爱心慈善基金会等,并由这些组织负责将这些物资分配到疫情最严重的地区。除了物资捐赠之外,善款捐赠也成为社会力量参与抗疫的重要手段,井喷式的社会捐赠让慈善组织仿佛一夜之间成为了大众关注的焦点(刘蕾,2020)。
重大突发公共事件使得非营利组织在日常运作方面不得不面临更大的挑战,暴露了非营利组织自身的一些问题,严重影响了非营利组织动员社会
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