卫生应急骨干应急管理的基本理论与能力建设.pptVIP

应急管理的基本理论 与能力建设 2017.9 赣州市委党校副校长、副教授 王家岭矿难九天救援 ，创造生命奇迹 “一案三制”建设200420052006预案建设第一阶段体制建设第二阶段机制建设第三阶段法制建设第四阶段2007 全国应急预案体系框架总体预案（1件）专项预案（25件）部门预案（80件）省级及地方政府应急预案企事业单位应急预案重大活动应急预案国家级SPPM5 突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。（《中华人民共和国突发事件应对法》，2007年）什么是“突发事件”？ 突发事件的分类事故灾难自然灾害社会安全事件公共卫生事件 我国进入突发公共事件高危期:呈现高频次,大规模,涉及的领域多元化,组织性,暴力性,危害性加强,危机波动方式多元`震动频度增大,国际化程度加大的特点 主要内容一、应对突发事件的基本原理二、应急管理工作流程三、提升应对突发事件能力 一、应对突发事件的基本原理1、引发突发事件的基本要素2、突发事件成因模型 3、突发事件轨迹交叉理论 4、海因里希事件因果连锁论 5、事件损失冰山理论 6、减少风险与控制损失