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- 2023-08-25 发布于辽宁
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某某镇命案防控“冬春守护”行动
工作实施方案
为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“人民至上、生命至上”系列批示指示精神,落实省市县关于加强秋冬命案防控工作相关要求,进一步树牢“命案可防、命案必防”理念,最大限度预防和减少命案,防止个人极端案事件,进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感,结合本镇命案防控形势,特制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大、省第十三次党代会和市委、县委全会精神,落实镇党委、政府关于平安印江建设工作要求,进一步强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,坚持从事前、事中、事后全环节、全过程、全要素扎实开展命案防控工作,全面提升基层治理水平,为建设美丽某某贡献力量。
二、目标任务
按照“排隐患、治根源、筑防线、降发案、保平安”的思路,深入开展“重点人员管理服务、矛盾纠纷排查化解、重点场所源头防控、重要物资全程监管、治安形势分析研判、和谐家庭深化建设”六个专项行动,切实推动命案防控工作落地见效,确保全镇命案案发数控制在全国平均水平以下。
三、时间安排
“冬春守护”行动分三个阶段进行。
第一阶段动员部署(2022年11月10日前)。各村(居)、部门按照“冬春守护”行动明确的目标任务,组织动员部署、细化工作措施。
第二阶段集中攻坚(2022年11月11日-2023年4月30日)。围绕切实解决好当前命案防控面临的突出问题目标,服务管理重点人员、排查化解矛盾纠纷、源头防控重点场所、全程监管重要物资、分析研判治安形势、深化建设和谐家庭,筑牢命案防控防线。
第三阶段巩固提升(2023 年5月及以后)。形成命案防控长效机制,将“人、地、事、物、情”等各项治安重点要素管控工作体系制度化、常态化。
四、重点工作任务
(一)深入开展重点人员服务管理专项行动。各村(居)、镇直相关部门要建立详细的重点人员台账,全部纳入网格化精准管理,每月动态更新一次,严格落实动态管控和帮扶帮教措施,规范撤管评估流程,坚决做到“底数清、情况明、衔接好、动态准、管得住”。一是全面摸清三类重点人员底数。依托“一中心一张网十联户”治理机制,充分调动村组干部、网格长、网格员、联户长、志愿者等基层力量,深入梳理公安重点人员信息,按照常态化排查工作模式,全面摸清三类2种重点人员底数(即公安机关管理重点人员:肇事肇祸精神障碍患者三级以上、刑满释放、吸毒、社区矫正、涉诈、涉邪,市域社会治理重点关注人员:肇事肇祸精神障碍患者三级以下艾滋病患者、重点信访、被诈对象、重点青少年、留守妇女、留守儿童、涉军群体、扬言报复社会、性格偏执、性格内向、大龄单身、丧偶或离异长期独居男性、酗酒滋事、家暴、早婚早育家庭、突然返乡,弱势群体关爱对象:孤寡老人、空巢老人留守老人、残疾人),并实时更新核准重点人员信息。二是联动共享重点人员信息。各村(居)、镇直相关部门要按照属地管理和行业管理双轨并行、户籍地管理和居住地管理双轨并行工作要求,严格落实重点人员信息动态交换制度,及时推送共享人员流动信息,逐一明确管控责任人,确保重点人员有人管。三是严格落实重点人员服务管理制度。加强公安机关重点管理人员衔接管理,严格落实“必接必送”制度和人户分离户籍地、居住地“双列管”措施,实行“一人一档”,建立公安派出所与村(居)衔接机制,常态化开展走访帮扶,严防脱管漏管再次引发案发事件。加强市域社会治理重点关注人员管理和弱势群体关爱帮扶,充分发挥“一中心一张网十联户”治理机制作用,运用乡村振兴工作体系力量,用好各类重点人员管理服务制度,每月按时跟进该群体衣食住行及思想动态等情况,全面掌握重点人员实时信息,坚决做到重点人员不漏管、不脱管。强化风险评估,落实个人极端案件“七个特征要素”排查管控工作法,对性格偏执、诉求激烈、扬言报复社会等重点人员加强危险性评估、心理疏导和教育稳控,引导其运用法治思维依法解决问题,防止“民转刑”“刑转命”等极端案(事)件发生。(责任单位:镇综治中心、某某派出所、某某司法所、镇民政办、镇社保所、镇卫生院、镇学区办、镇合管站、镇妇联、镇残联,各村居)
(二)深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动。各村(居)、镇直相关部门要全面排查矛盾隐患,开展联动化解和多元化解,坚决防止矛盾隐患排查化解不到位引发恶性案(事)件。一是深入开展矛盾隐患“大起底”。强化网格管理全面查,依托“一中心一张网十联户”治理机制和乡村振兴工作体系,有机融合村组干部、驻村干部、结对帮扶干部、网格民警、网格员、联户长等力量,对辖区婚恋家庭、邻里关系、山林水土、经济债务等矛盾隐患及刑释吸毒、酗酒、外出务工突然返乡、大龄单身等人员所涉纠纷等情况进行全面排查;强化部门联动排查,严格按照婚恋家庭纠纷排查化解“六项机制”要求,民政、法院、公安、司
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