智慧城市内涵与建设目标研究.docxVIP

智慧城市内涵与建设目标研究 一、 智慧城市理念的提出 随着社会经济的快速发展，中国城市化水平不断提高。截至2009年, 中国的城市化率已经达到46.6%, 并自2007年起以每年不少于1个百分点的速度增长。显然, 城市已经成为中国国民经济和社会发展的核心载体, 以大城市为中心、中小城市为骨干的多层次城市体系逐步形成。然而, 星罗棋布、快速扩张的城市也给人类生活带来了许多痛苦的考验, 城市公共服务和管理供不应求、市民就业教育困难、医疗卫生体系不完善、交通运输拥堵、社会公共安全存在隐患以及应急管理、环境保护、节能减排等问题日益突出, 降低了城市居民的幸福感, 这些都是全球城市治理者共同面临的挑战。 智慧城市 (Smart City) 的理念作为应对诸多城市病、实现城市有效管理、提升城市生活水平的新路径, 近年来引起了公共政策领域的极大关注。2008年, 在全球金融危机的背景下, IBM发布了《智慧地球:下一代领导人议程》主题报告, 提出了“智慧的地球”这一理念, 以应对危机、振兴产业。2009年2月, IBM在北京召开的年度论坛上, 又提出“智慧的城市在中国突破”的战略, 并相继与十余个省市签署了智慧城市共建协议, 由此“智慧地球”“智慧城市”等新概念开始引起人们的广泛关注甚至热切追捧。 然而, 究竟何为智慧城市?各地智慧城市建设的目标与战略是否一致?为探究此答案, 本文将试图通过对