京津冀地区经济增长相对衰落的创新地理基础.pdfVIP

第77 卷第6 期 地 理 学 报 Vol.77, No.6 2022 年6 月 ACTA GEOGRAPHICA SINICA June, 2022 京津冀地区经济增长相对衰落的创新地理基础 1, 2 3 杨开忠 ，范博凯 （1. 中国社会科学院大学应用经济学院，北京 102488；2. 中国社会科学院生态文明研究所，北京 100710； 3. 首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院，北京 100070） 摘要：如何提高创新效率以促进京津冀地区经济发展由相对衰落转向相对兴旺进而带动北方 腹地发展，是新发展阶段深入推进京津冀协同发展面临的重大问题。针对这一问题，本文在指 出创新相对无效率是京津冀地区经济相对衰落关键的基础上，基于“密度、距离、分割、异质” （“4D”）框架，从经验上论证了京津冀地区创新地理相对无效率是其创新相对无效率的根源，提 出了重塑京津冀地区创新地理的战略主张。首先，分析京津冀地区与长三角、粤港澳的经济效 率、创新竞争力和创新效率演变趋势差异，发现京津冀地区经济效率低且趋于下降、创新缺乏 竞争力、创新效率偏低，处于创新相对无效率状态。其次，基于“4D”框架阐释京津冀地区创新 相对无效率的经济地理原因是，经济、人口和专利的低密度与高集聚不平衡程度并存、专利转 移空间范围广而产学研协同发展的本地化水平低、创新分割严峻且空间异质性强、异质优势相 对薄弱共同导致的创新地理相对无效率。最后，计量分析表明“4D”因素的相对变动将显著影 响创新相对效率变动，证实京津冀地区创新地理相对无效率是创新相对无效率的根源。本文 研究表明基于“4D”框架重塑创新经济地理是京津冀地区提高创新效率，进而实现创新驱动发 展的关键所在。 关键词：协同发展；创新效率；4D ；经济差距；专利转移；京津冀地区 DOI: 10.11821/dlxb202206003 1 引言 以疏解北京非首都功能为 “牛鼻子”推动京津冀协同发展，是习近平总书记亲自谋 划、亲自部署、亲自推动的国家区域重大战略，自实施以来在北京非首都功能疏解、产 业协同升级转型、生态环境协同保护、交通一体化、地区共同富裕等诸方面取得战略性 进展。习近平总书记指出，实施京津冀协同战略是 “实现京津冀优势互补、促进环渤海 经济区发展、带动北方腹地发展的需要”。然而，2014 年以来，京津冀地区GDP 占全国 的比重却下降了1.83 个百分点，经济相对于全国相对衰落。由于京津冀地区在中国北方 经济发展中的核心主导地位，与其相对衰落相对应的是，2014 年以来中国北方经济日益 [1] 明显地滞后于南方经济发展，南北经济差距持续扩大 。这表明，京津冀协同发展尚未实 现带动北方腹地发展的预期目的。探讨京津冀地区经济相对衰落的原因对中国区域协调 发展具有十分重要的意义。 收稿日期：2022-05-06; 修订日期：2022-05-24 基金项目：国家自然科学基金重点项目; 国家社会科学基金重大项目(20ZDA086) [Foundation: Key Program of National Natural Science Foundation of China, No Major Project of the National Social Science Fund, No.20ZDA086] 作者简介：杨开忠(1962-), 男, 湖南常德人, 博士, 研究员, 研究方向为区域科学、空间经济学、经济地理学和可持续 发展。E-mail: ykz@pku.edu.cn 1320-1338 页 6期 杨开忠等：京津冀地区经济增长相对衰落的创新地理基础