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我国核电产业发展的现状与问题 由于环境保护的清洁、储量效率和运营性的均匀性，核电站已成为重要的电源供应结构之一。技术进步、系统复杂、成本高的行业已成为特殊领域。纵观核电在一国能源结构中占有较大比重的国家, 主要都是科技实力领先、经济结构优化和综合国力雄厚的发达国家。尤其在当今面对环境保护压力、化石资源稀缺、能源结构调整和产业升级要求诸多因素共同交织作用下, 核电在一国国民经济发展中的重要作用更加凸显。正处于工业化进程中的中国, 加快核电产业发展尤其具有重要的战略意义。问题不再集中于核电产业是否需要发展, 而是如何实现核电产业更好更快发展。为此, 需要正确评判中国核电产业的发展基础, 理性看待核电产业面临的矛盾问题, 进而明晰理顺发展中国核电产业应有的战略思路。 中国的核电厂行业是一个发展迅速的基础 (一) 引进技术与自主创新相结合,为产业发展提供动力和保障 秦山核电站是我国第一座自己研究、设计和建造的核电站, 一期工程额定发电功率30万千瓦, 采用国际上成熟的压水型反应堆, 1984年破土动工, 1991年并网发电。电站设备约28000余台件, 由国内585个工厂和10余个国家 (地区) 供货, 汽轮机、发电机、蒸汽发生器、堆内构件、核燃料元件等重要设备都由我国自己制造, 进口设备主要有反应堆厂房环形吊车、压力壳、主泵等。中国核电自主化的过程, 也是引进核电技术推动产业升级换代的过程, 这是中国核电产业发展的特点之一。1984年成立的中国广东核电集团公司通过引进法国EPR技术, 以大亚湾为基地, 通过自主消化吸收和再创新形成具有自主知识产权的二代改进型核电技术CPR1000, 并且在岭澳、岭东和辽宁红沿河进行复制和翻版;2007年5月成立国家核电技术公司, 成为受让美国第三代核电技术的主体, 中国核电产业发展格局已经悄然发生着改变。通过自主创新和自我发展, 中国掌握了核电站的设计、研究和建造能力, 走出了一条核电自主化发展的道路, 为引进技术实现更新换代提供了基础和可能;通过引进技术和消化吸收, 实现了核电产业高起点下的快速发展, 提升了核电产业素质;由于自主创新和引进技术的相辅相成、相互促进, 使中国核电三十年的发展成效显著, 为实现核电产业大踏步跨越式发展提供了动力和保障。世界核电产业虽然在1979年美国三喱岛和1986年前苏联切尔诺贝利核电站事故后进入停滞阶段, 但2000年以来已经进入复苏阶段, 而中国核电中长期发展规划的批准实施 (2005-2020年) 也标志着中国核电发展的春天已经到来。 (二) 加强技术与管理,形成自主生产、技术引领、自主研发的双轨制板 三十年的发展, 中国已经形成了较为完整的核电产业体系。从核燃料循环体系来看, 在地质勘探、采矿、水冶、铀转化、同位素分离、核燃料组件制造、乏燃料后处理和核废物处置等方面形成了完整的产业链条。中国广东核电集团公司也成立铀业公司, 铀资源开采与商业储备取得突破性进展, 获得了海外铀资源的开发与天然铀自主采购权, 顺利完成第一批150吨天然铀的自主采购并签订200吨现货采购合同, 并与有关国家签署长期合作协议;从核电技术方面来看, 在核电技术的研究开发、工程设计、设备制造、工程建设、运营管理等方面, 形成了一支具有丰富实践经验的技术与管理人才队伍。能够自主设计、建造和运行30万千瓦和60万千瓦压水堆核电机组, 具备以我为主、适当引进国外技术、建设百万千瓦级压水堆核电机组的能力;从设备制造方面来看, 坚持走核电国产化的道路, 充分利用国内现有的技术基础和设备制造能力, 以项目建设带动和推进国产化。例如, 在岭澳一期建设中, 坚持从高技术含量的关键设备国产化起步, 优先考虑核岛和常规岛的关键设备国产化制造, 涉及国内以东方电气集团为代表的17个省市181家企业, 实现了国产化率30%的目标;在岭澳二期建设中, 提出创建以制造企业为主导的设备自主化平台, 并在二代改进型核电站方面形成设备的自主化能力, 在反应堆压力容器、蒸汽发生器、主泵、稳压器、堆内构件、控制棒驱动机构、主管道、硼注入箱等设备首次以国内制造企业为主合同商, 签订设备供货合同, 逐步形成了核电主要设备的制造基地;从运营管理服务方面来看, 核电站的运营、管理和维护方面能力显著提高, 例如, 大亚湾、岭澳核电站2006年的19项WANO指标中, 17项超世界中间水平, 其中4项达到世界水平, 工业安全、核辐射防护均居较高水平。我国核电站始终保持着良好的运行状况, 运行业绩逐年得到提高。中国核电产业链条较为完整, 表明中国核电产业发展的架构和体系基本形成, 一是为实现核电站全过程运作提供条件, 二是为改进和加强核电产业薄弱环节提供依据, 三是为改革和完善核电产业内部组织结构和组织模式提供可能。 (三) 我国堆场核