新能源场站两票合格评价标准和动态考核办法.docx

PAGE 625 PAGE 新能源场站两票合格评价标准和动态考核办法 范围 本办法规定了新能源场站“两票”管理内容与要求、检查与考核等。 本办法适用于新能源场站“两票”管理工作。 引用标准及参考文件 GB/T1.1-2000 标准化工作导则 GB/T15498-1995 企业标准体系管理标准和工作标准的构成和要求 GL/T800-2001电力行业标准编制规则 DL/T600-2001电力标准编写的基本规定 中华人民共和国《安全生产法》 《工会劳动保护监督检查员暂行条例》 集团公司《安全生产工作规定》 集团公司《发电企业工作票管理制度》 集团公司《水电、风电和光伏企业现场安全文明生产标准化实 施方案》、《水电企业现场安全文明生产标准化规范及评定标准》、《风电企业现场安全文明生产标准化规范及评定标准》； 公司《安全生产及监察工作规定》 一、总则 “两票”制度是执行《电力生产安全工作规程》的核心，是强制性的规定，严格执行“两票”制度是保障人身、设备安全的关键。为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步加强对“两票”的评价、统计分析、检查和考核等管理工作，规范各级人员职责，提高“两票”的执行力度。结合公司实际，特制定本细则。 本制度作为公司执行《电力生产安全工作规程》（热力与机械部分、变电站和发电厂电气部分）、《中国集团公司安全生产规定》、《国家电网公司电力安全工作规程》相关要求的补充，规范了公司 “两票”管理各级人员评价职责、监督检查和考核规定，请公司各部门、场站严格遵照执行。 二、“两票”管理工作原则 1.“两票”管理实行“一级向一级负责，一级查纠一级” 的工作原则，公司、场站、班组（值）各自开展好三级层面的评价工作。 2.各级领导或安全监督人员都要把“两票”管理当作安全生产工作的重要环节，经常深入现场进行监督检查，及时纠正违反“两票”规定的行为。结合实际多做引导、指导工作，加强员工安全教育，培养员工自觉执规、严肃执规、正确执规的安全生产责任意识。 3. 公司、场站、班组（值）三级安全监督人员每月都必须开展好“两票”的检查评价工作，找出存在的问题，及时向责任部门、责任班组、责任人员反馈。 4.公司相关部门要结合月度安全分析会，分析“两票”的监督检查情况，指出存在问题和改进要求，对执行中的错票进行考核，并在月度安全分析会上进行通报。 5.公司、场站、班组要加强《安规》及“两票”知识的学习培训工作，加强协调沟通。安生部定期针对场站、班组（值）反映的问题，主要以专题形式，开展好学习、培训和宣贯工作。 三、各级“两票”管理职责 （一）安全生产部的主要职责 1.组织做好公司“两票”实施细则的制（修）订工作，结合现场实际和工作中产生的疑问，提出“两票”执行的规范要求或补充规定，确保两票在实际工作中严格、规范的执行。 2.每月定期组织对各场站的“两票”进行抽查（不少于30%）、评价分析，月度分析会点评、月度绩效考核兑现。 3.监督公司各场站安全网成员每月开展“两票”评价管理工作的落实。 4.监督公司及各场站对《安规》及“两票”的执行情况，经常深入生产现场，检查、指导，及时发现问题，严肃查处违章行为。 5.组织对重大、重要检修（施工、操作）项目前的“两票”审核把关。 6.定期向主管领导汇报公司“两票”执行情况，定期或不定期总结分析“两票”执行中存在的薄弱环节和带倾向性的问题，并提出改进措施或建议。 （二）场站安全负责人（或专责）的主要职责 1.依据公司 “两票”管理的相关规定，于次月初组织对场站办理的“两票”逐份审核评价。对不合格的两票，指出错误根源，并向相关责任班组（值）指出。并将汇总的统计、评价情况，按附表格式上报公司安生部。 2.每月结合公司月度安全分析会，总结“两票”检查监督情况，指出存在问题和改进要求，提出“两票”监督检查和考核意见。 3.定期查找场站“两票”执行中的薄弱环节和带倾向性的问题，并提出改进意见。 4.对重要检修（施工、操作）项目（如水电机组检修，风电主变单元大修、改造、多班组作业的工作、复杂的一次刀闸、开关设备更换等），要提前报请安生产站对“两票”与“四措”进行审核把关。 5.积极组织培训，贯彻落实《安规》、有关“两票”补充规定和相关要求。 6.经常深入现场，检查“两票”的执行情况，及时发现纠正存在的问题。 四、“两票”管理的检查与考核 （一）各场站于次月1日前将上月（上月1日到月末日）的“两票”收齐，依据“两票”实施细则的具体规定和评价办法，逐份审核，评价为“合格”、“不合格”、两种，不合格与作废票均应注明原因，并向有关责任人指出，同时在评价栏内记录。 1.检查人对每一份操作票、工作票检查后，均应将“合格”、 “不合格”章、检查人及检查时间填入该份最后一页备注栏中。 2.对于不合格票的“两票”（包