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新能源场站重大危险源安全监督管理规定
1 总则
1.1 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强重大危险源的管理,杜绝重特大事故发生,确保安全生产局面的稳定,制定本规定。
1.2 规范性引用文件
GB/T1.1-2000 标准化工作导则
GB/T15498-1995 企业标准体系管理标准和工作标准的构成和要求
GL/T800-2001电力行业标准编制规则
DL/T600-2001电力标准编写的基本规定
中华人民共和国《安全生产法》
《工会劳动保护监督检查员暂行条例》
集团公司《安全生产工作规定》
集团公司《水电、风电和光伏企业现场安全文明生产标准化实 施方案》、《水电企业现场安全文明生产标准化规范及评定标准》、《风电企业现场安全文明生产标准化规范及评定标准》;
公司《安全生产及监察工作规定》
《危险化学品安全管理条例》
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》安全监管总局令(第40号)
《重大危险源辨识》(GB18218-2000)等国家有关法律、法规等规定制定。
集团公司《二十五项重点反事故措施》
公司《安全生产及监察工作规定》
1.3 本规定用于新能源场站重大危险源的安全监督管理、实施。重大危险源的安全管理以各级行政正职为第一责任人的安全责任制,建立公司、场站、班组的三级安全管理网、监督网,实施重大危险源的安全管理。
1.4 本规定所指重大危险源分为国家规定的重大危险源、集团公司规定的重大危险源。
国家规定的重大危险源系指:长期或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险品,且危险品的数量等于或超过临界量的场所和设施,以及其它存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。按照《重大危险源辨识》(GB18218-2000)的规定,以及国家安全生产监督管理局安监管协调字〔2004〕56号文件规定,属于申报登记范围内的设备、设施、场所、危险品等。
集团公司规定的重大危险源系指:长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品数量挂于或者超过临界量的单元(包括场所或设施)。
国家、集团公司规定的重大危险源目录见附表1、2;
在参考上述规定的重大危险源目录基础上,公司确定的构成国家、集团公司规定的重大危险源目录及管理责任场站、责任人见附表3、4。
1.5 本规定适用于公司属各场站、外委、外包单位。
2 管理机构设置及职责
2.1 管理机构
各场站是重大危险源的归口管理部门,安全生产部是重大危险源的安全监督部门。
组 长:公司总经理
副组长:生产副总经理
成 员:公司所属各部门、各场站行政正职(安全第一责任人)
2.2 组长的工作职责
2.2.1 认真贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规、国家标准及集团公司的各项规定。
2.2.2 总经理是公司重大危险源管理工作的第一责任人。
2.2.3 生产副总经理(总工程师)是分管重大危险源日常管理工作的负责人,每年一季度由生产副总经理(总工程师)负责成立评估专业小组,组织健全和完善防止重大危险源事故的技术措施,开展重大危险源的自查工作和动态检查工作,对重大危险源的操作规程或运行规程的正确性负责,加强人员培训,加强运行方式管理,审批特殊的运行方式。
2.2.4 按照集团公司重大危险源安全管理规定,组织落实公司预测、预警、预案工作及重大危险源的建档登记、检测评估、监控管理,对存在的问题限期整改。
2.2.5 组织制定完善公司重大事故应急预案的制订、审查、批准及启动;定期开展演练,落实重大事故应急救援工作。
2.2.6 及时如实汇报重大危险源造成的安全生产事故。
2.2.7 落实公司重大危险源管理责任,完善规章制度,规范日常管理,对公司的重大危险源做到可控在控。
2.2.8 保证公司的重大危险源监督管理所需资金的落实和使用。
2.3 成员的工作职责
2.3.1 认真贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规、国家标准、集团公司及公司的各项规定。
2.3.2 各场站行政正职是本场站重大危险源安全监督管理的第一责任人,对本场站管辖的重大危险源的安全管理负有全面的领导责任,并负责落实公司重大危险源管理责任制、规章制度和日常管理工作。
2.3.3 负责本部门、场站的重大危险源的安全管理,落实本场站重大危险源的建档登记、检测评估、监控管理,对存在的问题进行整改,并上报安全生产部备案。
2.3.4 负责本部门、场站重大危险源应急预案的制定,按公司计划组织开展演练,落实重大事故应急救援工作,并上报安全生产部备案。
2.3.5 各场站是公司重大危险源的管理部门,安全生产部负责生产区域重大危险源的日常监督管理,并对监督管辖范围的重大危险源可靠性和安全性负责。其主要职责如下:
1) 认真贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规、国家标准、集团公司及公司的各项规定
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