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平安整改措施情况报告
同志们:
当前总承包二部的平安生产形势非常严峻,从3月7 日到5月
7 日两个月时间里,在我们总包的施工现场连续发生了三起严重的平
安生产事故,先后造成4名工人死亡。这些事故即给伤亡人员的家庭
带来无法弥补的损失,也给建工集团和总承包二部造成了极大的不良
影响,其经济效益和社会效益受到了很大损失。为吸取事故的教训,
总承
包二局部别在4月26 日和5月8 日,就近期发生的两起事故,
专门召开了平安生产紧急会,举一反三,认真分析事故发生的原因,
以防止伤亡事故的再次发生。针对三起事故,应吸取哪些沉痛和深刻
的教训呢。当前应采取哪些整改措施呢。在今后的平安生产管理上应
完善那些长效机制呢。关键是狠抓以下三方面工作:
一、必须高度重视平安生产工作,树立总包管理责任意识
这三起平安事故有一共同的特点,就是我们是工程总承包方,
而事故发生在工程分包单位,一起高空坠落致死、一起打桩机倒塌砸
人致死、一起铲车掉入基坑挤压致死。分析事故原因,三起事故均出
在分包单位,当事人都有违章违规,但追其原因,作为总承包方明显
存在总分包管理职责不清、对分包监管不到位,平安管理制度和措施
不能得到有效落实等方面的问题。反映我们在平安生产管理中存在许
多漏洞和隐患,以包代管、敷衍了事、监查不严、措施不力的现象十
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分严重,更严重的是一些工程经理、平安员在思想上、认识上和行动
上对平安生产不能引起足够的重视,存在幸运和麻痹思想,对本单位
平安违章、隐患视而不见现象长期存在,甚至到了有些麻木不仁,总
认为别的工程部出了事与己无关。不少工程部存在没有及时签定总、
分包有关合同协议;平安技术交底、平安教育和平安检查记录不全;
分包单位外租机械设备情况无记录;与分包单位劳务合同协定没签定
等情况,从而反映出总包管理意识和管理能力差,管理漏洞大,责任
心不强,是一种严重的失职并进而导致发生了三起造成4人死亡的重
大平安事故,教训是极其惨痛和深刻的,给集团公司和总承包二部造
成了严重的后果和损失。因此,全体职工要吸取血的教训,真正树立
以人为本、珍爱生命、平安第一的观念;真正树立总承包管理意识、
大局意识和责任意识;健全完善各项平安生产管理制度,全员教育,
堵塞漏洞,加强检查,严肃法规,坚决整改,这是当务之急的工作。
二、必须立即行动,提高思想认识,狠抓整改工作
在5月8 日召开的平安生产紧急会上,总承包二部党委书记焦
玉锁在讲话中结合我部近期的平安生产工作严峻形势,明确提出了两
点要求:第一,会后各部门、各单位要立即召开本部门、本单位全体
员工会议,传达好、贯彻好、落实好 “5.8”会议精神,统一思想,
提高认识,自查自纠,研究整改措施并逐一实施落实。为此要重点提
高三方面的思想认识,一是要强化总包管理责任意识;二是要强化标
准管理意识,特别是在劳务分包管理、施工现场管理等方方面面都要
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按照 “贯标”管理要求来认真实施;三是要强化大平安意识,即在施
工生产平安、消防平安与交通平安、行政食品卫生、环境保护等方方
面面都要严格按照 “贯标”管理要求认真执行。第二,所有工程部应
时刻绷紧 “标准管理、严肃管理、精细管理”这根弦,要做到一样的
管理、一样的标准、一样的要求。同时机关各职能部门要充分发挥好
各自的职能作用,认真反思和检查本系统相关工作,履职尽责,团结
一心,齐抓共管,真正为做实做强总承包二部奉献自己的力量。夏正
红副经理在 “5.8”平安生产紧急会议的发言中指出,一是要高度重
视对分包单位的管理,强化总包意识,目前我部多起平安生产事故的
发生,充分暴露出我们总包意识的薄弱;二是要在进一步强化总包意
识的根底上,深入思考总包管理如何向纵深延伸,不留死角;三是各
工程经理部与会人员在会后要立即返回施工现场,做好有
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